Уважаемые депутаты, жители города-курорта Кисловодска!
В ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, данном 2 декабря 2016 года, основной задачей государственной политики является сохранение человеческого потенциала страны
. Поэтому развитие города Кисловодска, как федерального курорта и использование его возможностей в оздоровлении нации является важной государственной задачей. Принятое Правительством Российской Федерации Распоряжение от 29.12.2006 № 2899-р «Об утверждении перечня мероприятий по комплексному развитию города-курорта Кисловодска до 2030 года», носит межотраслевой характер, охватывает весь комплекс проблем, сдерживающих развитие города, предусматривает организационные меры, нормативно-правовое регулирование, совершенствование объектов федеральной, региональной, муниципальной и частной собственности. Совместно с отраслевыми федеральными ведомствами, Правительством Ставропольского края администрация города-курорта Кисловодска, приступила к реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации.В октябре 2016 года состоялось совместное заседание Комитета Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации по социальной политике, Комитета Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации по бюджету и финансовым рынкам, Комитета Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера на тему «Комплексное развитие города-курорта Кисловодска». На этом заседании были рассмотрены вопросы выполнения поручения Президента Российской Федерации по комплексному развитию города-курорта Кисловодска, создания стимулов по внедрению экологически чистых видов транспорта на территориях городов-курортов, введения в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства, находящихся в частной собственности, («долгострои») на курортных территориях, реализации алкогольной продукции на территориях санаторно-курортных организаций. По итогам проведенного совещания принят ряд решений о необходимости нормативно-правового регулирования функционирования федеральных курортов. Поэтому деятельность администрации города-курорта Кисловодска в 2016 году была направлена на реализацию основ государственной политики Российской Федерации.
Уважаемые коллеги!
Основные показатели социально-экономического развития города характеризуют состояние экономики города и свидетельствуют о динамике роста в 2016 году.
Совокупный оборот организаций по крупным и средним организациям составил 22,06 млрд. рублей, что составляет 104,2% к уровню 2015 года. Темпы роста показателей обеспечены за счет прироста оборота общественного питания (103,2%), оборота розничной торговли (104,6%), производства, передачи и распределения электроэнергии, газа и воды (105,8%), операций с недвижимым имуществом (106,5%), оказания социальных услуг и услуг в сфере здравоохранения (105,2%), предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (113,5%), при этом снижение затронуло такие отрасли, как производство пищевых продуктов (90,1%), транспорт и связь (88%), образование (90,2%).
Стоимость товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составила 18,8 млрд. рублей, темп роста к уровню прошлого года составил 99,1%.
В структуре экономики города-курорта Кисловодска ведущее положение занимает здравоохранение, включая курорт и предоставление социальных услуг-37,7%, транспорт и связь-16,4%, обрабатывающие производства-15,4%, производство, розничная торговля-8,7%, передача и перераспределение газа и воды -8,2%.
Человеческий потенциал является основным богатством и наиболее ценным ресурсом. Численность постоянного населения города-курорта составляет 136,8 тыс. чел. Площадь городских территорий составляет 71,83 кв. км. Плотность населения - 1904 человека на 1 кв. км.
По состоянию на 01.01.2017 года в Кисловодске родилось 1254 ребенка, умерло 967 человек, естественный прирост населения составил 287 человек.
В 2016 году показатель «ожидаемая продолжительность жизни при рождении» в городе составила 73 года, что выше среднероссийского показателя на 2,2 %.
Возрастная структура населения по состоянию на 01 января 2017года выглядит следующим образом:-17,5% - моложе трудового возраста (23,9 тыс. человек); -57,7% - трудоспособный возраст (78,9 тыс. человек); -24,8% - старше трудоспособного возраста (34,0 тыс. человек).
На протяжении ряда лет прослеживается тенденция постепенного сокращения доли трудоспособного населения нашего города (2012 г. – 59,1%, 2015 г. – 57,7%). Трудовые ресурсы города составляют 71,2 тыс. чел., из них заняты в экономике 49,7 тыс. чел. Численность работающих в санаторно-курортном комплексе и системе здравоохранения составляет 9,8 тыс. чел., или 7,2 % от общей численности городского населения и 19,7 % от количества граждан, занятых в экономике.
Улучшение благосостояния каждого жителя города напрямую связано с ростом доходов населения. Среднемесячная заработная плата составила 27102 рубля и выросла по сравнению с 2015 годом на 5,6%.
Уровень зарегистрированной безработицы в 2016 году составил 0,53%, что на 0,14% ниже предыдущего года (в 2015г. 0,67%) (среднекраевой 0,9 %).
Напряжённость на рынке труда (количество безработных на вакансию) по сравнению с 2015 годом снизилась на 35,4% (0,65 ед.).
Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске работы за 2016 год составила 2442 человек, из них трудоустроено 1197 человек.
На учете в Управлении труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска состоит более 38 тысяч кисловодчан, получателей различных видов выплат социальной поддержки.
В 2016 году им было выплачено 572,7 млн. рублей.
ЭКОНОМИКА
В городе Кисловодске лидирующее положение в секторе экономики занимает сфера санаторно-курортного отдыха и реабилитации, оказывающая значительное влияние на развитие смежных отраслей, задействованных в формировании туристского продукта. За прошлый год город посетило 308816 туристов, что на 4,6% больше в сравнении с данными за 2015 год, при этом число гостей, посетивших город, значительно выше за счет туристов, прибывающих на выходные, праздничные дни и событийные мероприятия.
В настоящее время в городе насчитывается 110 объектов размещения туристов и оздоравливающихся на 14,5 тысяч мест.
Санаторно-курортный комплекс города представлен 38 санаториями, 14 пансионатами, 2-е клиниками, 1 оздоровительным лагерем, 55-ти гостиницами. Среднегодовая наполняемость санаторно-курортных и гостинично-туристских комплексов в 2016 году составила 76,8%, из них, ведомственных санаториев 73,7%, санаториев ФНПР 79,9%. За 2016 год от учреждений санаторно-курортного комплекса, предприятий гостиничного хозяйства и организаций, занимающихся врачебной практикой, в местный бюджет поступило 129,2 млн. рублей.
Развивая международное сотрудничество, в 2016 году наш город-курорт посетили делегации Китайской Народной Республики, Республики Беларусь и Австрийского государства. В пошлом году было подписано соглашение между исполнительной властью Габалинского района Азербайджанской Республики и администрацией города-курорта Кисловодска о сотрудничестве и побратимстве. Мы договорились в двустороннем порядке осуществлять развитие в области экономики и туризма, социально-культурной сфере, в практике работы органов местного самоуправления. Кроме того, предприятия и организации города приняли участие в международных выставках стран Персидского залива «GulFood 2016» и в Салониках (Греция), в IV международной врачебной конференции «Актуальные вопросы преемственности медицинской помощи на стационарном, поликлиническом и санаторном этапах», прошедшей в городе Москве.
Один из важнейших секторов экономики города - малое и среднее предпринимательство. В городе зарегистрировано 5063 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 3798 индивидуальных предпринимателей. На малых и средних предприятиях сегодня работает 29,1 % от общего количества граждан, занятых на предприятиях города
Для создания благоприятных условий развития малого и среднего бизнеса в городе реализуется муниципальная программа «Экономическое развитие» подпрограмма «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства». На эти цели, было направлено 248,7 тыс. рублей.
На официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска размещен план-график проведения обучающих семинаров проводимых в рамках реализации подпрограммы, а также реестр предпринимателей получивших государственную поддержку. Помимо информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства городом-курортом Кисловодском оказывается финансовая поддержка в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства города-курорта Кисловодска за счет средств местного бюджета.
В 2016 году впервые был проведен конкурс на предоставление грантов, по итогам которого определены 2 победителя конкурса, ими стали индивидуальные предприниматели П Митязов Н.И. и Акопян А.О.
С целью повышения престижа субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно в городе проводится ежегодный конкурс «Лучший предприниматель города-курорта Кисловодска». В 2016 году победителями стали ООО «Хладонеж», ООО «Дельта-Х», ООО «Карине», ООО «Бон», ООО «Европейский Дом», ООО «ПАН-интер», ООО «Кондитер», ООО «Вершина» и ИП Аванесян Р.Ш.
ИНВЕСТИЦИИ
В городе осуществляется реализация 22 инвестиционных проектов общей стоимостью 17,7 млрд. руб., в том числе, 5 объектов государственной и муниципальной собственности и 17 объектов частной собственности. По итогам реализации инвестиционных проектов планируется увеличение общей коечной емкости санаторно-курортных учреждений на 1724 места с созданием 2482 новых рабочих мест.
На территории города определены 28 инвестиционных площадок, из них - 11 площадок под объектами государственной и муниципальной собственности и 17 площадок под объектами частной собственности. Имеющийся ресурсный потенциал увеличения количества мест размещения для оздоравливающихся и туристов на среднесрочную перспективу составляет 3127мест.
В условиях восстановительного роста показателей в основных отраслях экономики, ситуация в инвестиционной сфере остается достаточно сложной. 1361,9 млн. руб., что ниже показателя 2015 года на 15,3%. Инвестиций в основной капитал обеспечены за счет капитальных вложений в строительство, транспорт, связь и жилищное строительство.
Важным направлением инвестиционной политики в городе остается строительство. На территории Кисловодска в 2016 году введено в эксплуатацию 95 объектов, в том числе: 4 социальных и 2 санаторно-курортных объекта, 9 торговых предприятий, 3 складских помещения, 77 жилых домов на 457 квартир, в том числе 65 построенных индивидуальным способом.
С целью улучшения делового климата, поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории города, администрацией города-курорта Кисловодска были выдвинуты инициативы, поддержанные депутатами Думы города-курорта Кисловодска. Решениями Думы города были утверждены Перечень приоритетных направлений инвестиционной деятельности на территории города – курорта Кисловодска на 2016 - 2020 годы и Положение об инвестиционной деятельности на территории городского округа города - курорта Кисловодск.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ:
В городе действуют восемь муниципальных программ, направленных на развитие конкурентоспособной экономики, на повышение уровня жизни горожан, на развитие человеческого капитала, улучшение инвестиционного климата, социально-демографической ситуации. Для реализации мероприятий муниципальных программ города в прошлом году было предусмотрено финансирование - 2 млрд. 344,2 млн. руб., в том числе:
- по муниципальной программе «Развитие образование» - 807,8 млн. руб.;
- по муниципальной программе «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» - 574,2 млн. руб.;
- по муниципальной программе «Экономическое развитие» - 7,7 млн. руб.;
- по муниципальной программе «Обеспечение общественной безопасности и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» - 23,1 млн. руб.;
- по муниципальной программе «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности движения» - 242,6 млн. руб.;
- по муниципальной программе «Развитие культуры» - 60,0 млн. руб.,
- по муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта» - 30,8 млн.руб.;
- по муниципальной программе «Социальная поддержка граждан» - 573,5 млн.руб.
В 2016 году кассовое исполнение по основным мероприятиям программ составило 2 344 211,18 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- федерального бюджета – 193 739,12 тыс. рублей или 99,61% к уточненной бюджетной росписи 2016 года;
- краевого бюджета – 1 166 316,47 тыс. рублей или 89,34% к уточненной бюджетной росписи 2016 года;
- Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства - 203 575,44 тыс. рублей или 73,71% к уточненной бюджетной росписи 2016 года;
- местного бюджета – 780.580,16 тыс. рублей или 91,77% к уточненной бюджетной росписи 2016 года.
ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
В 2016 году в бюджет города-курорта Кисловодска поступило доходов в сумме 2 млрд. 431,3 млн. рублей или 98,19 % к годовым плановым назначениям. Объем доходов городского бюджета вырос на 281 млн. рублей и составил 113,08% к уровню 2015 года Объем плановых назначений отчетного периода по собственным доходам исполнен на 97,11% или 1 млрд. 453,3 млн. рублей.
Налоговые поступления составили 462,5 млн. рублей (88,04 % к годовым плановым назначениям), неналоговые поступления составили 123,4 млн.руб., (95,39% к годовым плановым назначениям). Объем налоговых и неналоговых доходов уменьшился на 129,1млн. руб., или на 18,05%.
Объем безвозмездных поступлений вырос на 410,3 млн. рублей или на 28,59% и составил 1 млрд. 845,3 млн. рублей или 101,32 % к годовым плановым назначениям.
Снижение темпов роста по налоговым доходам составляет 16,29% к уровню 2015 года, в том числе за счет уменьшения поступлений по следующим налогам:
по земельному налогу на 39,85% или на 105,4 млн.руб., в связи со снижением кадастровой стоимости земельных участков;
по единому сельскохозяйственному налогу на 23,17% или на 0,05 млн. руб., в связи с уточнением налоговых обязательств, прошлых налоговых периодов;
по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на 10,01% или на 4, 5 млн. руб., в связи с переходом на другой вид налогообложения.
Отмечается рост доходов по следующим видам налогов, в том числе:
по акцизам на подакцизные товары, производимые на территории Российской Федерации на 44,81% или на 4,1 млн. руб.;
по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения на 38,16% или на 0,4 млн. руб.;
по налогу на доходы физических лиц на 5,61% или на 11, 5 млн. руб.;
по государственной пошлине на 9,16% или на 0,1млн.руб.;
По неналоговым доходам наблюдается снижение темпов роста на 24,06% или на 39,1млн. рублей. Отрицательная динамика сложилась по следующим доходным источникам:
по доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства снижение на 96,12% или на 24,5 млн. руб., в связи с изменением типа учреждений с казенных на бюджетные;
по доходам от использования муниципального имущества на 88,77% или на 13,5 млн. руб., в связи со снижением кадастровой стоимости земельных участков, расторжением договоров;
по платежам от муниципальных унитарных предприятий снижение на 30,42% или 0,1 млн. руб., в связи с реорганизацией МУП;
по доходам от продажи материальных и нематериальных активов на 29,22% или на 1, 6,32 тыс. руб.,
по прочим неналоговым доходам на 46,58% или на 0,2 млн. руб., в связи с уточнением невыясненных платежей.
За отчетный период расходная часть городского бюджета исполнена в сумме 2 млрд. 501,6 млн. руб. или 89,55 % к годовым плановым бюджетным ассигнованиям (2793,6 млн. руб.). Освоение средств городского бюджета за 2016 год по сравнению с 2015 годом сложилось больше на 395,5 млн. руб. или на 118,47 %.
Расходы городского бюджета освоены на 89,55 % к планируемым. Основными причинами не освоения средств городского бюджета стали:
- приостановка расчетов с исполнителем контракта за работы по текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования по исполнительному листу;
- перенос срока окончания аварийно-восстановительных работ на автомобильно-пешеходном мосту через р. Ольховка по ул. Вокзальной апрель-май 2017 года;
- обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда - реализация 4 этапа программы переселения на 2017 год.
Кредиторская задолженность, сложившаяся по состоянию на 01.01.2017 года, образовалась в результате недостатка денежных средств на едином счете бюджета города.
При всем этом, исполнение основных обязательств бюджета по социальным статьям расходов практически составило 100%:
- «Образование» - фактическое исполнение 779,6 млн. руб. или 98 %;
- «Культура» - исполнение 57,4 млн. руб. - 98,77 %;
- «Здравоохранение и спорт» - 30,8 млн. руб. или 77,93 %, (обусловлено реализацией мероприятия по строительству тренировочной площадки на спортивном комплексе в районе поймы реки Подкумок в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации;
- «Социальная политика» - исполнение 628,2 млн. руб. или 99,72 % (плановые назначения 629,9 млн.руб., фактическое исполнение 628,2 млн.руб., тем роста к уровню 2015 года 95,4%).
- Средства массовой информации –2,4 млн. руб. или 100%
В 2016 года структурным подразделениям администрации выдано для исполнения 1514 постановлений и 485 распоряжений администрации города-курорта Кисловодска, ведётся электронная база всех принятых постановлений и распоряжений в программе «Дело». Всего в течение отчетного периода в администрацию города поступило 7007документов.
Общее количество обращений граждан в 2016 году составило 2304 (на 4,7% меньше в сравнении с 2015 годом), в том числе по вопросам:
- социальной сферы – 231 (128,3 %) к уровню 2015 года,
- жилищно-коммунального хозяйства – 849 (102,7 %) к уровню 2015 года,
- экономики 1065 (97,9 %) к уровню 2015 года,
- государственной политики 254 (93,4 %) к уровню 2015 года.
630 обращений (111,1 % к уровню 2015 года) были рассмотрены и решены положительно, что свидетельствует о качественно новом подходе к работе с поступившими обращениями граждан.
В целях защиты интересов населения городского округа сотрудники правового управления администрации приняли участие в 1534 судебных заседаниях, рассмотрено 337 гражданских дел. В судебном порядке предъявлено и удовлетворено 31 исковое заявление администрации города-курорта Кисловодска о сносе и демонтаже объектов, капитального и некапитального строительства. В соответствии с разработанным Порядком сноса самовольных капитальных построек и Положением о порядке освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными некапитальными объектами произведен снос на территории города - 2 капитальных объектов и демонтаж - 65 некапитальных объектов.
Своевременное принятие правовых мер по сохранению объектов культурного наследия позволило обеспечить сохранность объекта культурного наследия федерального значения «Особняк Гориной, где бывал А.И. Солженицын». Принято решение о сносе объектов незавершенного строительства, расположенных в непосредственной близости от особняка.
По иску администрации Кисловодским городским судом принято решение об освобождении территории памятника природы «Гора кольцо» от объектов несанкционированной торговли.
Большим интересом у горожан пользуются проводимые в администрации дни бесплатной юридической консультации, на которых все желающие получают помощь правового характера.
Курсы повышения квалификации профессиональной подготовки прошел 37 сотрудник администрации города-курорта Кисловодска.
С 2012 года в городе работает Многофункциональный центр предоставления государственных услуг. Центр работает по принципу «одного окна» и является самой удобной на сегодняшний день системой получения разных документов из различных организаций, на территории города-курорта Кисловодска Основными функциями МФЦ являются: консультирование граждан по вопросам предоставления государственных услуг; организация приема, обработки и выдачи документов.
На сегодняшний день через центр организовано предоставление 254 государственных и муниципальных услуг.
За 2016 год жители и гости города Кисловодска обращались в центр 79342 раза. Были приняты документы от 46601 заявителя, проконсультировано 15828 человека, выдано 16913 документов - результатов оказанных услуг.
Среди оказываемых услуг федеральные услуги составляют 67,5 %, региональные 4,9 %, муниципальные 25,2 %, иные услуги 24 %.
МФЦ наделен правом подтверждения личности граждан, за этой услугой в 2016 году в центр обратились 1806 человек. Для удобства обслуживания организовано подтверждение личности граждан по месту работы и учебы, с этой целью специалистами центра был создан мобильный офис.
Стратегически важной задачей в развитии города является его благоустройство города и приведение объектов недвижимости к единому архитектурному облику. На эти цели, в рамках муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» в 2016 году было направлено 574,2 млн.руб.из бюджетов всех уровней:
- на выполнение работ по благоустройству городской территории было направлено из местного бюджета - 56,4 млн. руб.,
- проведены работы по озеленению города, высажены весенние и летние цветы на площади 6176,2 кв.м. - (26,6 млн. руб.) и осуществлен уход за цветниками на площади 8290,9 кв.м.- (3,9 млн. руб.); высажены 391 туя, 360 кизильников и барбарисов (1,8 млн. руб.), проведено кронирование 828 деревьев - (2,5 млн. руб.), выполнена обрезка 18837 м/п кустарника - (1,2 млн. руб.), произведен снос сухостойных деревьев (139,16 куб.м.) – (0,7 млн. руб.), выполнено устройство рулонного газона на площади 857,2 кв.м. и посев газона на площади 1060 кв.м. (2,3 млн. руб.), выполнен покос травы на площади 2 029 936 кв.м. (9,8 млн. руб.), выполнен ремонт 85 скамей на сумму 0,1 млн. руб., установлено 43 скамьи и 39 урн на сумму 2,4 млн. руб., установлено 35 новых опор уличного освещения на сумму 1,4 млн. руб., произведен снос 27 самовольных строений на сумму 2,5 млн. рублей.
На ремонт улично-дорожной сети и дворовых территорий города-курорта Кисловодска израсходовано - 182,5 млн. руб. в том числе:
- выполнен ремонт 5-ти автомобильных дорог общего пользования местного значения на сумму 85,4 млн. руб., из них 5,4 млн. руб.средства местного бюджета. Это улицы Ярошенко, Трудовая; Линейная; Ленинградская (от ул. А.Губина до ул. Марцинкевича) и Широкая.
- отремонтировано дорожное покрытие на проспекте Дзержинского (в районе Каскадной лестницы) на сумму 11,2 млн. руб. за счет средств местного бюджета;
выполнен ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и поселков на сумму 5,0 млн.руб. за счет средств местного бюджета;
- осуществлен ремонт брусчатки на Курортном бульваре, Привокзальная площадь) на сумму 1,3 млн. руб. за счет средств местного бюджета;
- проведены работы по строительству мостового перехода с подходами автомобильных дорог через р. Березовка на сумму 31,3 млн. руб., в том числе за счет средств местного бюджета в сумме 1,7 млн. руб.
- выполнены работы по ремонту 28-ти дворовых территорий города-курорта Кисловодска на сумму 47, 2 млн. руб., по следующим адресам:
ул. К.Цеткин, 22а, 24а, 24б, 26, 28, 33, 35, 43; ул. Челюскинцев, 5;
40 лет Октября, 24; ул. Кирова, 36а, 36/2, 64, 68, 74, 76, 78; ул. Марцинкевича, 87; ул. Жмакина, 56; пр. Победы, 124, 126, 130, 132, 134, 136, 14; ул. Губина, 18 и 20 том числе, за счет средств местного бюджета на сумму 7,2 млн. руб.;
На территории города и поселков установлено 20 комплектов детского игрового оборудования за счет средств местного бюджета на сумму 1,5 млн. руб.. (ул.Чапаева,95, Станичная,5, ул. Катыхина,149 и 179, пр. Дзержинского, 43, ул. Донская,51-53, ул. Седлогорская,140-142, пр. Победы,157, ул. Крутая дорога, 7-25, К.Цеткин,35, Советская,3, 8, Красивая,30, Г.Медиков,10, Апанасенко,5, Крылова,12-14, Жмакина,58, Шаумяна,6, в поселках Луначарского и Индустрия).
Выполнены работы по текущему содержанию объектов безопасности дорожного движения в объеме 5,0 млн. руб. за счет средств местного бюджета, в том числе, установлено 547 дорожных знаков, отремонтировано 112 дорожных знаков, нанесено 20 437,25 кв. м дорожной разметки, в течение года обслуживалось 15 светофорных объектов.
Город принимает активное участие в федеральных целевых и государственных программах:
1. Государственной программе РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». В рамках программы осуществляются мероприятия по переселению граждан из многоквартирных домов, расположенных на территории города-курорта Кисловодска, признанных аварийными и подлежащих спросу. В 2016 году исполнение составило 416,8 млн. руб., из них - 203,6 млн. руб. средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, - 190,5 млн. руб. средства краевого бюджета и - 22,7 млн. руб. средства местного бюджета. За отчетный период были заключены 7 муниципальных контрактов на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов для предоставления гражданам г.Кисловодска. Общая приобретенная площадь для переселения 560 человек из 259 жилых помещений составила 10,8 тыс. кв.м.
Кроме того, в октябре 2016 года были заключены еще 3 муниципальных контракта на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома для предоставления гражданам города-курорта Кисловодска в городе-курорте Кисловодске в 2016 – 2017 годах. Общая приобретаемая площадь для переселения 468 человек из 226 жилых помещений составит 10,8 тыс.м2.
Ввод в эксплуатацию многоквартирных домов приобретаемых в рамках данных контрактов запланирован не позднее 6 августа 2017 года.
2. Государственной программе РФ «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы. В рамках программы осуществляются мероприятия по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам в приоритетных сферах жизнедеятельности. В 2016 году выделены 2,3 млн. руб. на устройство пандуса библиотеки - филиал № 8 МКУК г. Кисловодска «Централизованная библиотечная система», расположенной в пос. Зеленогорский, и на выполнение работ по монтажу подъемных платформ подземного пешеходного перехода в по ул. Кирова.
3 Федеральной программе «Жилище» на 2015-2020 годы в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» выдан 1 сертификат по категории «граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами».
4. Федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы». В рамках программы осуществляется строительство тренировочной площадки в составе спортивного комплекса в районе поймы реки Подкумок, с целью создания условий для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года. Стоимость проекта составляет 198,0 млн. руб.
Контроль и экологический мониторинг состояния окружающей среды в 2016 году осуществлялся экологическим отделом города в соответствии новыми Правилами благоустройства и обеспечения чистоты. По выявленным фактам нарушений, установленных правил составлено 850 протоколов об административных правонарушениях, что в 3,8 раза выше показателя 2015 года, выдано более 18,5 тысяч предписаний об устранении нарушений Правил благоустройства и обеспечения чистоты в городском округе города-курорта Кисловодска, проведено 463 обследования зеленых насаждений, обследовано 4332 дерева, отказано в сносе зеленых насаждений по 77 обращениям. Для дальнейшего роста и развития сохранено более 210 деревьев.
В реестре муниципальной собственности на конец 2016 года числилось - 3806 единиц имущества, из них в казне находится - 2812. В городе 448 муниципальных нежилых зданий и помещений, 1366 муниципальных квартир, 998 объектов благоустройства.
В течение отчетного периода проведена инвентаризация и в установленном порядке поставлены на кадастровый учет 120 автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении 143 объекта недвижимого муниципального имущества зарегистрировано право муниципальной собственности города-курорта Кисловодска, в том числе на 49 объектов инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства, на 87 объектов недвижимого имущества, на 1 объект культурного наследия и на 7 земельных участков.
В ходе исполнения прогнозного плана приватизации муниципального имущества в бюджет поступило 4,03 млн.руб., от аренды муниципального имущества поступило доходов в сумме 9,9 млн.руб., от аренды земельных участков поступило арендной платы в сумме 96,3 млн. рублей. В целом, за 2016 год доходы от управления муниципальной собственностью составили 110, 6 млн.руб. или 111,9 % к плановым назначениям.
В области земельно-правовых отношений в течение отчетного года осуществлялся мониторинг 4000 договоров аренды земельных участков, оказано 995 муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование земельных участков.
В ходе проводимой в течение 2016 года инвентаризации земельных участков обследовано 53 земельных участка, направлено 420 претензий, заключено 253 договора аренды.
В арбитражный суд и суды общей юрисдикции направлено 294 исковых заявлений, должникам направлено 403 претензии на сумму 32,3 млн. рублей.
По состоянию на 01.01.2016 года в реестре муниципального имущества значилось 18 муниципальных унитарных предприятий, из них 8 предприятий: - предприятие - ПАТП № 1 выведено из процедуры банкротства,
- предприятия «Спецавтохозяйство» и «Аптека № 3» находятся в стадии банкротства,
- предприятия «Оптика», «Ритуальные услуги», «Аптека № 69», «Аптека 281», «Аптека № 303» находятся в стадии ликвидации.
В 2016 году завершена процедура ликвидации в отношении МУП «Недвижимость Кисловодска» и реорганизация МУП «Домоуправление № 1» путем присоединения к МУП «Домоуправление №2».
За прошедший год в области земельно-имущественных отношений подготовлено 37 инициатив, которые в установленном порядке были рассмотрены Думой города-курорта Кисловодска с принятием соответствующих решений.
В рамках осуществления земельного контроля проведено 93 проверки соблюдения обязательных требований земельного законодательства, в части соблюдения законодательства об охране водных объектов проведено 7 проверок.
В области градостроительного контроля, в сфере регулирования вопросов распространения наружной рекламы, реализуются выработанные направления развития градостроительной политики.
В 2016 году было проведено 6 градостроительных советов, рассмотрено 40 вопросов, в том числе: проектное предложение – «Торговый центр, район проходная санатория Москва», «Гостиница по ул. Шаляпина», «Бильярдная из легких конструкций по ул. Озерная» и др.
Проведено 13 публичных слушаний по проектам перепланировки, проектам межевания территорий, правил землепользования и застройки городского округа города-курорта Кисловодска, предоставлению разрешения на условно-разрешенный вид использования земельных участков, предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
В области соблюдения градостроительного законодательства и законодательства в рекламной деятельности в течение года было обследованы 231 объект капитального строительства и земельных участков, по результатам которых составлено 246 предписаний об устранении нарушений градостроительного законодательства и норм Правил землепользования и застройки, составлено 113 протоколов об административных правонарушениях.На территории города, в соответствии с выданными разрешениями и заключенными договорами установлены и эксплуатируются 77 рекламных конструкций.
В течение отчетного периода Управлением архитектуры и градостроительства был, расторгнут 1 договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, нарушающих архитектурно-художественный облик, выдано 445 предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций в количестве 774 единицы, проведен демонтаж 603 рекламных конструкций, установленных в нарушение действующего федерального законодательства за счет средств местного бюджета с последующим взысканием расходов в судебном порядке. Владельцами рекламных конструкций самостоятельно проведен демонтаж 250 конструкций.
В 2016 году подготовлено и выдано 205 градостроительных планов, выдано 215 разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, разработано 165 эскизных проектов по благоустройству и оформлению городских территорий, подготовлено 70 решений о переустройстве и перепланировке жилых помещений.
За отчетный период в рамках проведенной работы по постановке на кадастровый учет земельных участков и объектов капитального строительства было присвоено 454 почтовых адреса.
При подготовке города-курорта Кисловодска к открытию курортного сезона 2016 года администрацией города разработан план мероприятий, в соответствии с которым организована и проведена масштабная работа по благоустройству городских территорий. Подписано 44 соглашения, в том числе 34 соглашения с санаторно-курортными учреждениями «О приведении объекта недвижимости к единому архитектурному облику» с перечнем мероприятий, необходимых для подготовки к курортному сезону 2016 года и «Паспортом наружной отделки фасадов и благоустройства прилегающей территории объекта капитального строительства». В рамках проведенной работы: обследовано 97 объектов мелкорозничной торговли, произведен демонтаж 27 самовольно установленных павильонов, 92 рекламные конструкции были демонтированы в результате выданных предписаний об устранении нарушений в области рекламной деятельности, установлены 74 вазона, 48 лавочек и 96 урн, проведен ремонт и озеленение территорий, примыкающих к «Каскадной лестнице», установлена подсветка на фасадах зданий, приведены в рабочее состояние фонари, обеспечена покраска внешних оград, бордюров, урн и лавочек; проведено кронирование деревьев.
Сегодня уже трудно представить работу без доступа в глобальное информационное пространство.
В 2016 году работа информационно-аналитического отдела администрации города-курорта Кисловодска была направлена на повышение открытости органа местного самоуправления в различных отраслях общественно - политической и экономической деятельности, продвижению в информационном пространстве инициатив исполнительной власти.
В течение года осуществлялось деловое взаимодействие с центральными, региональными и городскими СМИ, налажено сотрудничество с телеканалом Совета Федерации, в рамках которого на федеральных каналах вышло два выпуска программы «Сенат», посвященных развитию Кисловодска и курортов КМВ. На федеральном телеканале Россия размещены сюжеты об открытии цветомузыкального фонтана, социально-экономических преобразованиях в городе-курорте.
В 2016 году налажено сотрудничество с радиостанциями «Авторадио» и «Дорожное радио», в эфире которых по настоящее время звучат новости о деятельности муниципалитета. Для информирования граждан о деятельности муниципальных органов во всех социальных сетях были открыты страницы администрации города-курорта Кисловодска. Подписчиками страницы мэрии «ВКонтакте» только за декабрь 2016 года стало 760 человек.
Реорганизована работа муниципального общественно-политического еженедельника «Кисловодская газета», утверждены новые рубрики «Колонка Главы города», «Колонка депутата»; открыта «обратная связь» с читателями в рубрике «Глас народа». Подготовлено двустороннее соглашение с российской транснациональной компанией «Яндекс» для подключения к системе «Яндекс. Новости», что позволит «Кисловодской газете» как зарегистрированному СМИ, расширить число читателей. В официальном печатном издании администрации – «Кисловодской газете» за 2016 год опубликовано 400 новостных материалов о деятельности городской администрации и структурных подразделений. Ежедневно новостные релизы пересылались в 25 СМИ и интеренет-порталы. Среднее количество новостных релизов на официальном сайте администрации города составило 50 единиц в месяц.
Одной из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики является торговля. На территории города-курорта Кисловодска функционирует 811 стационарных объектов торговли, из них по продаже продовольственных товаров - 375; по продаже непродовольственных товаров - 436. Показатель обеспеченности торговыми площадями составляет 636,4 кв. м. на 1 тыс. человек достигнут за счет торговых центров и магазинов сетевых компаний: ПФ ЗАО «Магнит» - 8 торговых объектов, «Народный» - 6 продовольственных магазинов; сеть магазинов розничной торговли «Наш» - 12 объектов, «Пятерочка»-2 объекта, ООО «Санги-стиль» - 4 объекта. Кисловодской городской общественной организацией «Терский казак» на территории рынка «Минутка» организована и действует «Ярмарка выходного дня». В 2016 году было проведено 104 ярмарки, продано 421,9 тонн продукции на сумму 19414 тыс. рублей. С июля по октябрь прошлого года проводилась акция «Овощи к подъезду», в рамках которой в 10 микрорайонах города были размещены торговые точки по реализации плодоовощной продукции с автомашин.
Сеть предприятий общественного питания насчитывает 139 объектов (2015 год - 135), в 2016году были открыты 4 столовые.
Розничный товарооборот в 2016 году составил 7 918,4 млн. руб. или 100,3% к уровню прошлого года. Оборот общественного питания составил 173,2 млн. рублей, или 107,0% к уровню 2015 года. В 2016 году населению было оказано услуг на сумму 14,4 млн.рублей, что на 2,9 млн. рублей больше в сравнении с прошлым годом, рост составил 25,2%.
Отрасль бытового обслуживания на территории города-курорта Кисловодска представлена 181 объектом бытового обслуживания, в которых предоставляется более 20 видов услуг. Численность работающих в этой отрасли экономики составляет около 1500 человек, из них 75 % - это предприниматели.
В 2016 году в городе увеличилось количество предприятий бытового обслуживания специализированной направленности это парикмахерские, автомойки, автомастерские и сократилось количество объектов по ремонту часов, ателье по пошиву одежды.
Вопрос пресечения несанкционированной торговли на территории города-курорта Кисловодска, в том числе и на территории Кисловодского лечебного курортного парка, находится на постоянном контроле администрации города. В 2016 году за самовольное, вопреки установленному порядку осуществление деятельности в сфере торговли составлено 257 протоколов об административных правонарушениях (в 2015 - 189), штрафные санкции составили 862 тыс. руб., из них в течение года оплачено добровольно 232 тыс. рублей.
По инициативе администрации города-курорта Кисловодска в рамках городских праздничных мероприятий была организована выездная торговля по торговому обслуживанию к празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г., по пр. Цандера в районе мемориала «Воинская слава» было организовано угощение ветеранов и жителей города из полевой кухни, в октябре 2016года на территории Колоннады была проведена выставка-ярмарка с дегустацией «Молодое вино» с участием винодельческих предприятий Ставропольского края.
В мае 2016 года на базе Кисловодского государственного многопрофильного техникума состоялся чемпионат среди работников питания санаторно – курортного комплекса в котором приняли участие повара и официанты городов КМВ.
В преддверии профессионального праздника «Дня работника торговли» проведен конкурс на «Лучшее предприятие потребительского рынка города-курорта Кисловодска» по итогам конкурса определены победители, которые на торжественном собрании, награждения кубками и ценными подарками. 1место присуждено ООО «Весна-1» (директор Тумасянц Г.М.),2 место - ООО «Регина» кафе «Шафран» (директор Гояева Л.В.), 3 место - присуждено 2 предприятиям: СП ЗАО «Фудстар» универсам «Глобус» (директор Мататов И.Г.), ООО «Славянка» (сеть магазинов «НАШ» директор Гамзинова Н.В.).
В целях контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами городского округа города-курорта Кисловодска органами местного самоуправления в 2016 году осуществлялись следующие виды муниципального контроля: земельный, градостроительный, лесной, жилищный, финансовый, контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, контроль за предоставлением обязательного экземпляра муниципального образования.
В 2016 году в рамках муниципального контроля проведено 28 проверок. Административной комиссией администрации города проведено 57 заседаний, на которых вынесено 1181 постановление о назначении административного наказания. Наложено штрафов всего на сумму 725,6 тыс. рублей.
Вопросам в области безопасности и охраны общественного порядка мы уделяем особое внимание. Основные задачи управления по общественной безопасности общественного порядка, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций по решению вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города предусмотреные мероприятиями муниципальной программы города-курорта Кисловодска «Обеспечение общественной безопасности и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» выполнены.
В рамках реализации мероприятий Программы осуществлены проектно-изыскательские работы по проектированию АПК «Безопасный город» на территории города-курорта Кисловодска, проведены фестиваль «Мир на Кавказе», круглые столы и семинары по вопросам межэтнических отношений, разработаны методические материалы по проблематике противодействия экстремизму и терроризму. С целью предупреждения и пресечения проявлений экстремизма, на заседаниях этнического совета рассмотрены важные социально-культурные аспекты жизнедеятельности национальных общин и казачества города-курорта Кисловодска.
В течение года специалистами МКУ «Центр по ЧС и ГО города-курорта Кисловодска» проведено 140 обследований в организациях города, на предмет обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в соответствии с «Планом основных мероприятия города-курорта Кисловодска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах проведено 33 командно-штабных и 284 объектовых тренировок, 3 тактико-специальных учений, в которых приняло участие 17209 человек.
В рамах оценки состояния антитеррористической защищенности объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения города, мест массового пребывания граждан в течение отчетного года обследовано 124 муниципальных объекта образования, здравоохранения, культуры и потенциально опасных объектов по соблюдению требований антитеррористической защищенности. Совместно с сотрудниками городского отдела полиции обеспечена безопасность при проведении 33 публичных мероприятий.
На территории города осуществляют деятельность добровольные формирования по охране общественного порядка, народная дружина «Кисловодская» и муниципальная дружина городского казачьего общества, которые совместно с полицией совершили 200 выходов на дежурство по охране общественного порядка.
Профессиональная аварийно-спасательная служба города-курорта Кисловодска привлекалась к проведению аварийно-спасательных работ 940 раз, из них на местах ДТП - 25 выездов, на места пожаров -33 выезда, в связи с извлечением животных из труднодоступных мест - 68 выездов, по спилу аварийных деревьев и расчистке русел рек - 54 выезда, по вызову органов внутренних дел - 28 выездов.
На оказание помощи гражданам, попавшим в различные экстремальные ситуации, поисково-спасательное подразделение Северо-Кавказского регионального поискового отряда МЧС России привлекалось 120 раз, отдел МВД России по г. Кисловодску - 571 раз, городская служба скорой медицинской помощи - 724 раза, служба пожарной охраны от 1 ПСЧ ФГКУ «2 отряд ФПС по Ставропольскому краю» - 345 раз, из них на пожары – 43 раза, аварийная служба газовых сетей - 104 раза.
В 2016 году на территории города произошло 2 435 ДТП, в которых пострадало 156 человек и 2 человека погибло, и одна ЧС техногенного характера, вызванная необходимостью проведения аварийных работ на автомобильно-пешеходном мосту через р. Ольховка (ул. Вокзальная, 2), в связи с проседание пешеходного пролета.
Главная ценность жизни, это-здоровье человека. Поэтому, развитие и состояние учреждений здравоохранения города остается одной из приоритетных задач органов государственной власти.
В 2016 году в рамках краевой программы «Об организации предоставления мер социальной поддержки гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих» освоены денежные средства в сумме 875 тыс. рублей, для обеспечения 595 жителей города бесплатными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
По краевой программе «Обеспечение общественного порядка, профилактика правонарушений, незаконного потребления и оборота наркотиков в Ставропольском крае на 2016-2018 годы» Кисловодской городской больницей были приобретены нарко-тестеры на сумму 52 тыс. рублей.
В соответствии с краевой программой «Внедрения современных информационных медицинских систем в здравоохранение Ставропольского края» проведена информатизация медицинских организаций государственной системы здравоохранения на сумму 765 тыс. рублей.
В городе проведена диспансеризация 26017 жителей, профилактические медицинские осмотры взрослого населения прошли 2728 человек.
Отремонтированы отделения стационара ГБУЗ СК «Кисловодская ГБ» на сумму 1,2 млн. рублей.
Кисловодским межрайонным родильным домом приобретено и установлено медицинское оборудование на сумму 7,0 млн. рублей.
Кисловодской городской детской больницей приобретено медицинское оборудование на сумму 291 тыс. рублей, для бесплатного обеспечения лекарственными препаратами детей в возрасте до трех лет при лечении в амбулаторных условиях направлено 4,8 млн. рублей, по заключению врачей для обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех лет направлено 2,7 млн. рублей, приобретено на 1,5 млн. рублей диагностического теста - очищенного туберкулина.
Городской станцией скорой медицинской помощи за год выполнено 44 тысяч вызовов, стоимость оказанных услуг скорой медицинской помощи составила 79,2 млн. рублей. В декабре 2016 года на баланс станции скорой медицинской помощи переданы 3 санитарных автомобиля, которые полностью укомплектованы медицинским оборудованием.
Вместе с тем, учреждения здравоохранения, расположенные на территории города-курорта Кисловодска, остро нуждаются в реконструкции и модернизации. На реконструкцию только ГБУЗ СК «Кисловодская ЦГБ», крупнейшего в городе универсального многопрофильного стационарно-амбулаторного учреждения здравоохранения, необходимо – 744,5 млн. рублей, таких денег в крае нет. Поэтому, администрацией города-курорта Кисловодска подготовлены и направлены соответствующие обращения в адрес депутатов федеральных и региональных органов законодательной власти, профильные министерства с просьбой об оказании содействия в выделении за счет средств федерального бюджета денежных средств на корректировку проектной документации и реконструкцию учреждений здравоохранения города.
Дети, смысл нашей жизни, радость, счастье и наше будущее! Формирование у ребёнка базовых знаний и навыков в рамках действующей системы образования является для нас приоритетной задачей. Органы местного самоуправления наравне с субъектами образовательной политики, родительской общественностью, профессионально-педагогическим сообществом, заинтересованы в развитии образования.
В систему образования города-курорта Кисловодска входит 35 муниципальных учреждений. В этих учреждениях образования получают обучение 9580 детей школьного возраста, 3741 дошкольника.
В 2016 году образовательные учреждения расширили участие школьников в олимпиадах и конкурсах, что позволило получить высокие результаты обучения. По итогам государственной итоговой аттестации 62 выпускника 9 классов закончили общее образование с отличием, 101 выпускник 11-х классов получили аттестат с отличием и медаль Российской Федерации «За особые успехи в учении», 40 выпускников награждены золотыми и 36 серебряными медалями Ставропольского края «За особые успехи в обучении», 158 выпускников 11-х классов получили высокие результаты (свыше 80 баллов).
Воспитанники учреждений образования занимают призовые места в региональных, всероссийских и международных конкурсах:
МБУ «Центр молодежи» (директор Сидорова Ю.С.) был признан лучшим в Ставропольском крае,
МКОУ СОШ №7 (директор Черныш О.В.) награждена дипломом 2 степени в номинации «Литературно-музыкальная композиция «Память как бессмертие»» во 2 Всероссийском конкурсе «Все музыкальные театры страны»,
учащийся 11 класса Соколов К. (МБОУ СОШ №15) стал победителем в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников по математике,
учащаяся Денисенко А. (МБОУ гимназии №19) заняла 1 место в краевом этапе олимпиады по экономике «С экономическими знаниями – к финансовому благополучию»,
учащиеся МКОУ СОШ №7 заняли 1 место на XIV Краевом открытом слете военно-патриотических и военно-спортивных клубов «Постовского движения Ставропольского края «Патриот-2016»» в г. Пятигорске,
учащиеся Джеладзе М. (МБОУ СОШ №17), Савчук А. и Сыроватко Д. (МБОУ «СОШ №2») стали лауреатами и дипломантами краевой Всероссийской акции «Спорт - альтернатива пагубным привычкам»,
учащийся Маскалев А. (МБОУ Лицея №8) стал лауреатом краевого конкурса «Живая классика»,
учащаяся Звездилина А., МБОУ СОШ №9, стала победителем заочного этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Делай, как я!» в номинации «Лучший воспитанник военно-патриотического объединения»
воспитанники МКУ ДО СЮН стали победителями краевого конкурса «Юннат -2016», региональных научно-практических конференциях «Старт в науку» и «Земля - наш общий дом»,
учащийся Самусев Д. стал призером Всероссийской научно-практической олимпиады научно-исследовательских проектов «Созвездие -2016»,
учащаяся Джеладзе М. стала участницей проектной смены в номинации «Наука» Всероссийского образовательного центра «СИРИУС» в г. Сочи. Ее проект «Контролируем среду обитания» был отмечен сертификатом МГУ.
воспитанники Козлова М. и Шинкорец Л. стали лауреатами краевых конкурсов «Наследники Победы», конкурса «Остров детства».
Эти высокие результаты заслуга труда педагогов. Их профессиональные успехи так же были высоко оценены на краевых профессиональных конкурсах. Дипломами министерства образования и молодежной политики Ставропольского края награждены победители краевого конкурса «Лучший учитель русского языка и литературы» учитель Гакинульян О.С. (МБОУ СОШ №1) и учитель Тимановская Е. В. (МКОУ СОШ №16), первое место в Всероссийском конкурсе «Листая календарь природы» по направлению «Видеотворчество. Мультимедиа презентаций» заняла педагог дополнительного образования Халина О. В. (МКУ ДО СЮН)
Отмечая наши успехи нельзя не сказать об имеющихся проблемах в сфере образования, которые связаны с нехваткой молодых кадров, состоянием материально-технической базы образовательных учреждений.
В течение нескольких лет не эксплуатируется здание средней общеобразовательной школы № 16 города-курорта Кисловодска по ул. Губина, 53. Здание школы, построенное в 1937 году, находится в аварийном состоянии. Поэтому учебный процесс временно организован в здании бывшего детского сада № 28, что не соответствует действующим нормам и правилам. Проект «Строительство средней общеобразовательной школы по ул. Губина, 53 в городе-курорте Кисловодске» приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации внесен в реестр типовой проектной документации и в краевую адресную инвестиционную программу на 2018 год.
В аварийном состоянии также находится здание общеобразовательной школы №1 по ул. Б. Хмельницкого, 7, являющееся объектом культурного наследия регионального значения «Женская частная гимназия Васильевой», 1903 года постройки. Проектно-сметная документация на реконструкцию здания, выполнена за счет средств местного бюджета, прошла экспертизу и получено положительное заключение. Стоимость реконструкции составляет 60 901 тыс. рублей. Реализация указанного проекта позволит создать безопасные и современные условия пребывания учащихся в школе, ликвидировать вторую смену.
Необходимо строительство пристройки корпуса к МБОУ «Лицей № 8» (стоимость разработки проектно-сметной документации 4.0 млн. рублей) из-за ежегодно возрастающей суммы арендной платы за арендуемое администрацией города-курорта здание под начальную школу по ул. Энгельса.
Не выдерживают никакой критики, имеющиеся пришкольные спортивные стадионы и спортивные залы в средних общеобразовательных школах города. Для решения этой проблемы мы также ведем активную работу с органами федеральной и региональной власти в рамках Распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. №2899-р о комплексном развитии города-курорта Кисловодска на период до 2030 года.
По состоянию на 01.01.2017 года очередность в дошкольные образовательные учреждения составляет 2425 человек, из них детей в возрас те от 3 до 7 лет – 153 ребенка.
В прошлом году проведен капитальный ремонт помещений в МБОУ «Центр образования» на сумму 18,3 млн. руб., что позволит создать 4 группы на 70 мест для пребывания дошкольников. Но, это все равно не решает проблемы! Крайне важным направлением является реализация проектов по строительству пристроек к дошкольным образовательным учреждениям, что позволило бы создать дополнительные места для детей. Пристройка корпуса к дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка – детский сад №8 «Орленок», позволит существенно снизить очередность в указанное дошкольное учреждение в одном из самых густонаселенных районов города. Разработка проектно-сметной документации, потребует выделение бюджетных средств, в сумме 4,0 млн. рублей.
В течение прошедшего года были проведены работы по обеспечению пожарной безопасности в образовательных учреждениях на сумму 4,7 млн. рублей, ремонтные работы в дошкольных образовательных учреждениях ДС № 15, ДС № 18, ДС №19, ДС № 22 и в общеобразовательном учреждении МБОУ «Гимназия №19» на сумму 7,5 млн. рублей.
Осуществлено питание за счет средств муниципального бюджета 1300 детей-сирот находящихся под опекой, детей-инвалидов, детей из многодетных семей, учащихся с ослабленным состоянием здоровья, обучающихся, у которых доходы в семье ниже прожиточного минимума, учащихся, находящихся в социально-опасном положении на общую сумму 10,7 млн. рублей (из расчета 58 руб./день).
В рамках реализации комплексного плана по организации отдыха, занятости детей и подростков в каникулярный период в 2016 году в городе функционировало 17 лагерей с дневным пребыванием, из них 14 лагерей работали на базе общеобразовательных учреждений, 2 профильных лагеря с дневным пребыванием на базе учреждений дополнительного образования детей МБУ ДО «ДЮСШ №1», МКОУ ДО «ЦЕНТУР» и 1 профильный лагерь с дневным пребыванием на базе МБОУ «Центр образования». В лагерях дневного пребывания организовано двухразовое питание детей из расчёта средней стоимости питания – 90 рублей в день на одного человека. На организацию питания затрачено средств местного бюджета в сумме 4,9 млн. рублей.
МБОУ «Центр образования» (директор Леонова Л.А.) занял первое место в краевом конкурсе на лучшую организацию профильной смены в летних оздоровительных учреждениях,
Для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2016 году приобретены 55 квартир в новостройках города Кисловодска по улице Римгорской.
Физическая культура и спорт играют важную роль в развитии человека.
В целях создания условий, приобщения всех слоев населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом в городе реализуется муниципальная программа ю «Развитие физической культуры и спорта», на реализацию которой в 2016 году из бюджета города было выделено – 30,8 млн. рублей.
В 2016 году спортсмены города приняли участие в 183 спортивных мероприятиях, из них 36 мероприятий проведено в городе. 11 тыс. человек стали участниками спортивных мероприятий различного уровня.
В настоящее время в городе-курорте Кисловодске функционируют 2 детско-юношеские спортивные школы и центр детского туризма и экскурсий «Центур». Общее количество учащихся в спортивных школах насчитывает 1492 человека. Всего, во всех учреждениях образования работает 226 преподавателей физической культуры и спорта. Количество кисловодчан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2016 году, увеличилось на 5567 человек или на 14,3 % и составило 39046 человек.
Спорт даёт возможность совершенствовать свои физические качества, укреплять здоровье и продлевать творческое долголетие. Цель спорта - это достижение максимально возможных спортивных результатов или побед.
Нашими спортивными достижениями в 2016 году стали первые места в командных соревнованиях:
всероссийского турнира по футболу на «Кубок Черноморья 2016» (среди команд юношей 2006 г.р.);
открытого весеннего первенства Ставропольского края по волейболу среди юношей 2000-2001 г.р., 2002-2003 г.р.,
на V-е Всероссийских соревнованиях по конноспортивной джигитовке «Кубок России» в женском командном первенстве;
на кубке Ставропольского края по художественной гимнастике (многоборье и групповые упражнения) команда «Улыбка»;
на новогоднем первенстве Ставропольского края по художественной гимнастике «Зимняя сказка» 2016 год команда «Улыбка»;
в XX открытой Спартакиаде инвалидов Ставропольского края посвященной Международному Дню инвалидов (спорт слепых)
В личных соревнованиях 1 место присуждено: Тесиеву Умару в первенстве Мира среди юниоров по кикбоксингу; на чемпионате и первенстве России по кикбоксингу; Буянову Никите, Гижларян Гургену, Комаровой Юлии, Ганичеву Вадиму на всероссийских соревнованиях по кикбоксингу «Кубок Черного моря»; на открытом чемпионате Ставропольского края по боксу среди мужчин и первенства Ставропольского края по боксу среди юниоров; Бидову Марату на всероссийских соревнованиях по рукопашному бою среди юношей 12-17 лет «Мемориал героев-ставропольчан», командный «Кубок Победы»; Кудрявцеву Руслану, Середа Александру на первенстве СКФО по рукопашному бою среди юношей и девушек; Зеленской Маргарите на первенстве Ставропольского края по дзюдо среди юношей и девушек 2000-2002 г.р и .д.р.
И это только малая часть наград и достижений наших детей и молодежи в области физической культуры и спорта.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03 июня 2015 № 542 «О внесении изменений в Программу подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу» началось строительство «Тренировочной площадки на спортивном комплексе в районе поймы реки Подкумок, г. Кисловодск» с соблюдением требований ФИФА к тренировочным площадкам и законодательства Российской Федерации по строительству спортивных объектов. Площадка включает - игровое поле, зал для пресс-конференций, трибуны, раздевалки и парковки. Общая площадь создаваемого объекта – 804,4 м2. Единовременная пропускная способность объект - 544 человека.
Стоимость объекта составляет 198,04 млн. рублей. В 2016 году освоено 22,0 млн. рублей, в том числе из городского бюджета – 1,6 млн. рублей Завершение строительства планируется 30 ноября 2017 г.
Ввод в эксплуатацию объекта обеспечит увеличение количества и общей площади спортивных сооружений, а также будет способствовать развитию и популяризации футбола.
Кроме того, в рамках Плана по комплексному развитию города-курорта Кисловодска администрацией города-курорта Кисловодска заявлено к рассмотрению строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, 13-ти типовых многофункциональных спортивных площадок и 4-х типовых теннисных кортов в городе. Примерная стоимость строительства этих объектов составляет – 168,66 млн. рублей.
Направлены обращения в адрес федеральных и региональных органов власти об оказании содействия в строительстве городского плавательного бассейна.
Деятельность администрации города-курорта Кисловодска в культурной сфере в 2016 была направлена на обеспечение максимальной доступности для жителей города услуг муниципальных учреждений культуры, повышения их качества, сохранение культурного наследия, поддержку профессионального искусства и народного творчества, развитие библиотечного дела, учреждений дополнительного образования, укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
Выполнение этих задач осуществляли 9 муниципальных учреждений культуры - межнациональный культурно-просветительский центр «Дружба», сельский Дом культуры «Аликоновка», Детская музыкальная школа им. С. В. Рахманинова, Детская музыкальная школа № 2, Детская художественная школа им. Н. А. Ярошенко, Детская хореографическая школа, Выставочный зал, Централизованная библиотечная система.
Объем финансового обеспечения отрасли «культура» в прошлом году составил 109,5 млн. руб., что на 5,7 млн. руб. больше в сравнении с 2015 годом. Собственные доходы муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования составили 10,5 млн. руб., что на 1,0 млн. руб. (9,5%) больше в сравнении с предыдущим годом.
Проведены работы по капитальному и текущему ремонту зданий муниципальных учреждений МКПЦ «Дружба», «ДМШ им.С.В. Рахманинова», «ДХШ им. Н.А. Ярошенко», библиотеки им. А.И. Солженицына и библиотеки-филиале № 9. Приобретено технических средств, оборудования, музыкальных инструментов, оргтехники для нужд муниципальных учреждений культуры на сумму 26,2 млн. рублей.
В учреждениях культуры и дополнительного образования работает 304 человека и обучается 1618 детей. Уровень заработной платы работников повысился в среднем на 13,9 % в сравнении с показателем 2015 года и составил 19,7 тыс. рублей.
Главными культурными событиями прошедшего года, вызвавших широкий общественный резонанс явились - открытие летнего курортного сезона 2016 года, торжественное открытие цветомузыкального фонтана и скульптурного образа Святителя Николая на Курортном бульваре, Дни Греции в Кисловодске, день города-курорта Кисловодска 2016, 7 Всероссийский конкурс юных концертмейстеров и др.
За 2016год МКУК музейного типа г. Кисловодска «Выставочный зал» проведено 28 выставок, учреждение посетило 15097 человек.
Культурно - досуговыми учреждениями города - курорта в прошлом году проведено 459 культурно-массовых мероприятий, на их базе работает 26 клубных формирований, в творческих коллективах занимается 660 человек.
В 2016 году коллектив МКПЦ «Дружба» отпраздновал 25-летний юбилей. Четырем коллективам центра присвоено почетное звание «народный», это казачий ансамбль «Долина», хореографические ансамбли «Иверия», «Нор Дар» и «Юность карачая».
«Народные» коллективы центра «Дружба» в 2016 году награждены дипломами лауреатов I степени в заключительном этапе IX краевого фестиваля-конкурса балетмейстерского искусства «Волшебный мир танца», на VI открытом краевом фестивале детского творчества «Волшебная планета детства», на XII всероссийском фестивале-конкурсе по хореографии «Терпсихора России», на VIII межрегиональном фестивале фольклорных коллективов «Раз в крещенский вечерок».
Художественно-эстетическое и музыкальное образование детей реализует 4 учреждения дополнительного образования детей - ДМШ им. С. В. Рахманинова, ДМШ № 2, Детская хореографическая школа, Детская художественная школа им. Н. А. Ярошенко.
Высокие показатели школ дополнительного образования напрямую связаны с достижениями их воспитанников. В 2016 году именная стипендия Губернатора Ставропольского края для одаренных детей и студентов образовательных организаций культуры и искусства присуждена учащейся ДМШ им. С. В. Рахманинова Екатерине Батяйкиной,
подтвердил звание «образцовый коллектив самодеятельного художественного творчества» хореографический ансамбль «Фантазия» Детской хореографической школы,
звание «образцовый коллектив самодеятельного художественного творчества» присвоено детскому музыкальному театру «Сказочная страна» детской музыкальной школы им. С. В. Рахманинова»,
243 учащихся стали лауреатами и дипломантами творческих конкурсов различного уровня, детские художественные коллективы награждены дипломами лауреата 1 степени на 39 соревнованиях краевого и международного уровней, 35 учащихся школ дополнительного образования детей г. Кисловодска в 2016 году приняли участие в составе тысячного хора Губернатора Ставропольского края, в праздничных мероприятиях, посвященных 71-й годовщине Победы и Дню Ставропольского края.
Важным направлением в деятельности комитета по культуре администрации города-курорта Кисловодска является работа в области сохранения объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округа город-курорт Кисловодск.
Администрация города-курорта в области охраны объектов культурного наследия активно взаимодействует с Управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия. В прошлом году 11 объектам присвоен статус «выявленный».
В 2016 году на памятниках регионального значения, находящихся в собственности города-курорта Кисловодска администрацией города в рамках существующих полномочий:
- оформлено право муниципальной собственности на 8 объектов культурного наследия регионального значения и 1 выявленный объект;
- зарегистрировано право собственности на земельные участки под 5 объектами культурного наследия регионального значения и 1 выявленным объектом;
- оформлены охранные обязательства на 10 памятников, состоящих в реестре муниципальной собственности (4 памятника воинской славы и 6 памятников архитектуры), что позволило обеспечить правовую защиту объектов культурного наследия;
- установлены информационные надписи на 8 объектах культурного наследия. В отношении 2-х объектов ведутся необходимые работы.
обеспечить правовую защиту объектов культурного наследия.
- с декабря 2015 года на объектах культурного наследия разрешения на установку рекламы не выдаются.
В 2016 году при администрации города-курорта был создан Совет по культурному наследию города-курорта Кисловодска, а при комитете по культуре администрации города-курорта Кисловодска был создан общественный совет.
В целях сохранения исторического наследия Кисловодска, в адрес собственников памятников истории и культуры и надзорных органов администрацией города-курорта Кисловодска регулярно направлялись письма о необходимости принятия срочных мер, направленных на предотвращение утраты объектов культурного наследия.
Уважаемые депутаты, уважаемые приглашенные!
Мы знаем, что бюджет городского округа – ограничен, а задачи поставленные Президентом и Правительством Российской Федерации перед нами объемны и требуют незамедлительного решения. Поэтому мы активно работаем по привлечению денежных средств из федерального бюджета на строительство и реконструкцию объектов во все сферы жизнедеятельности, активно работаем по увеличению собираемости налогов, но решить все задачи сразу просто невозможно. У нас есть потенциал и стремление решать поставленные задачи во благо родного города, его жителей и у нас, безусловно, все получится.
Спасибо за внимание!