Антитеррористическая комиссия города-курорта Кисловодска на своем очередном совещании обсудила меры по обеспечению безопасности жителей и гостей города, повышению антитеррористической защищенности санаторно-курортных и детских оздоровительных учреждений в предстоящий период летнего курортного сезона, а также меры безопасности при подготовке и проведении праздничных мероприятий посвященных 69-летию Победы в Великой Отечественной войне.
С докладами и содокладами на эти темы выступили начальник Отдела МВД России по городу Кисловодску Е.А.Сысоев, начальник управления образования В.И.Дементьева, председатель комитета по культуре администрации города-курорта Кисловодска А.Ю. Кутявин, начальник отдела охраны санатория им. Г.К. Орджоникидзе ФГУ «Федеральный медицинский центр» Росимущества А.А.Абалов.
В обсуждении докладов приняли участие члены антитеррористической комиссии, приглашенные представители санаторно-курортных учреждений и руководители служб безопасности.
В целях обеспечения безопасности граждан и отдыхающих в период курортного сезона 2014 года, антитеррористической защищенности объектов СКУ, детских оздоровительных лагерей, обеспечения безопасности граждан в период подготовки и проведения праздничных мероприятий, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне, члены антитеррористической комиссии приняли соответствующие решение.
Оно предусматривало рекомендации силовым и административным структурам по реализации дополнительных мер обеспечения безопасности отдыхающих и населения Кисловодска.
В частности, предложено:
-продолжить работу по оборудованию всех объектов санаторно-курортного, туристского комплексов кнопками тревожной сигнализации и средствами видеонаблюдения;
- осуществить организационно-профилактические мероприятия по усилению пропускного режима на объекты санаторно-курортного комплекса и недопущению парковки на самих объектах и прилегающей территории постороннего автотранспорта;
-принять исчерпывающие меры по недопущению торговли в неустановленных местах, исключению фактов организации общественного питания в антисанитарных условиях, оказания некачественных услуг.
Отделу МВД России по городу Кисловодску, линейному отделу полиции на станции Кисловодск, отделу Управления Федеральной миграционной службы России по СК в городе Кисловодске рекомендовано обеспечить полноту проведения комплексных профилактических мероприятий.Особое внимание при обсуждении мер по обеспечению антитеррористической безопасности участниками совещания было уделено организации и проведению мероприятий с массовым участием граждан во время майских праздников.
В этой связи было дано ряд конкретных рекомендаций структурным подразделениям администрации города-курорта Кисловодска. Для чего поручено провести встречи с руководителями общественно-политических объединений, лидерами национальных диаспор в целях соблюдения общественного порядка, недопущения конфликтов на почве национальной и религиозной нетерпимости, формирования атмосферы общественного согласия.
Организовать беседы, лекции, методические занятия на тему действий граждан при террористической угрозе и обеспечению общественной безопасности.
В заключение члены антитеррористической комиссии подвели итоги выполнения решения предыдущего совещания. Все участники совещания получили плакаты наглядной агитации о действиях при угрозе террористической опасности.
Антитеррористическая комиссия города-курорта Кисловодска
РЕШЕНИЕ
23 апреля 2014 года город-курорт Кисловодск
1. О мерах по обеспечению безопасности жителей, отдыхающих и гостей города, повышению антитеррористической защищенности санаторно-курортных и детских оздоровительных учреждений в период летнего курортного сезона 2014 года
2. О мерах по повышению антитеррористической безопасности в местах массового пребывания людей в период подготовки и проведения праздничных мероприятий посвященных 69-летию Победы в Великой Отечественной войне
3. Об исполнении решения антитеррористической комиссии от 27 февраля 2014
В целях обеспечения безопасности граждан и отдыхающих в период курортного сезона 2014 года, антитеррористической защищенности объектов СКУ. детских оздоровительных лагерей, а также обеспечения безопасности граждан в период подготовки и проведения праздничных мероприятий, посвященных 69-летиго Победы в Великой Отечественной войне члены антитеррористической комиссии
РЕШИЛИ
По первому и второму вопросам
1. Информацию принять к сведению.
2. Рекомендовать Отделу МВД России по городу Кисловодску, отделу в городе Кисловодска Службы на КМВ УФСБ России по СК, администрации города-курорта Кисловодска принять дополнительные меры по повышению уровня всех видов безопасности граждан. объектов санаторно-курортного комплекса, объектов и территорий массового скопления людей, особое внимание уделить детским оздоровительным комплексам. Усилить контроль за соблюдением организациями санаторно-курортного и туристского комплекса города-курорта Кисловодска мер в сфере обеспечения общественной безопасности и антитеррористической защиты.
3. Рекомендовать руководителям организаций санаторно-курортного и туристского комплекса, объектов с массовым пребыванием граждан городского округа с учетом прогнозируемых осложнений - оперативной обстановки реализовать дополнительные меры обеспечения безопасности отдыхающих, в том числе:
3.1. Продолжить работу по оборудованию всех объектов санаторно-курортного, туристского комплексов кнопками тревожной сигнализации и средствами видеонаблюдения в соответствии с техническими условиями Министерства энергетики, промышленности и связи СК.
3.2. На объектах санаторно-курортного и туристского комплексов выделить помещения для организации работы участковых уполномоченных полиции.
3.3. Осуществить организационно-профилактические мероприятия по усилению пропускного режима на объекты санаторно-курортного комплекса и недопущению парковки на самих объектах и прилегающей территории постороннего автотранспорта. Доводить до персонала санаториев и отдыхающих информацию о повышении бдительности, телефонах доверия правоохранительных органов и порядке действий при обнаружении подозрительных предметов и лиц.
3.4. Принять исчерпывающие меры по недопущению торговли в неустановленных местах, исключению фактов организации общественного питания в антисанитарных условиях, оказания некачественных услуг, продажи контрафактной и некачественной продукции.
3.5. Директору санатория им. Г.К. Орджоникидзе - филиала ФГБУ ФМЦ Рос имущества продолжить работу по оборудованию здания Нарзанной галереи и прилегающей территории локальными системами видеонаблюдения с выводом информации на мониторы Ситуационного центра МКУ «Центр по ЧС и ГО города-курорта Кисловодска.
4. Рекомендовать Отделу МВД России по городу Кисловодску, линейному отделу полиции на станции Кисловодск, отделу Управления Федеральной миграционной службы России по СК в городе Кисловодске обеспечить полноту проведения комплексных профилактических мероприятий, при этом особое внимание уделить (в части касающейся):
4.1. Повышению уровня профилактики преступлений, в том числе террористической направленности.
4.2. Безусловной реализации мер по охране общественного порядка, в первую очередь, направленных на недопущение совершения террористических актов при проведении культурно-зрелищных, спортивно-массовых мероприятий, фестивалей и т.п.
4.3. Проверке жилого массива, прилегающего к объектам санаторно-курортного комплекса, детским. учреждениям, местам массового отдыха граждан на предмет выявления лиц. проживающих с нарушением правил регистрации, имеющих незарегистрированное оружие, причастных к совершению преступлений, ведущих антиобщественный образ жизни и состоящих на учетах в органах полиции, отработке частного сектора, дач, квартир, сдаваемых внаем, авто - и железнодорожного вокзалов (ст. Кисловодск, Минутка), привлечению в этих целях сил общественности (территориальных органов самоуправления, сотрудников домоуправлений и управляющих компаний и т.д.), сотрудников ЧОП и членов Муниципальной казачьей дружины.
4.4. Обеспечению, по заявкам, сопровождение нарядами ДПС колонн автобусов, осуществляющих организованные перевозки отдыхающих, в том числе детей. При сопровождении колонн осуществлять комплекс мер по активизации распорядительно-регулировочных действий на заявленном маршруте и обмену информацией о прохождении колонн.
4.5. Выставлению дополнительных нарядов, мобильных групп для перекрытия проселочных дорог (объездных путей) со стороны КЧР и КБР, в том числе ведущим к местам проведения массовых мероприятий, усилению КПМ, в целях недопущения проникновения па территорию городского округа НВФ, террористических групп, перекрытия возможных каналов поступления оружия, взрывчатых веществ и дестабилизации оперативной обстановки.
4.6. Обеспечению безопасности при организации экстремальных видов туризма на горных маршрутах, по руслам рек и других' экскурсионных маршрутах при поступлении заявок от туристских групп и экскурсионных компаний.
4.7. Проверке эффективности работы сезонных стационарных постов и передвижных пунктов полиции, при необходимости дооборудовать их необходимой оргтехникой. На основании анализа совершенных преступлений в общественных местах и на улицах, своевременно вносить корректировки в комплексный план единой дислокации патрульно-постовых нарядов Отдела МВД России по городу Кисловодску в целях достижения профилактического эффекта.
4.8. Продолжению практики проведения специальных занятий с персоналом здравниц по их действиям при нарушениях общественного порядка, совершении преступлений, обнаружении взрывчатых веществ и лиц, замышляющих совершение преступлений, а также проведения лекций и тематических вечеров по разъяснению отдыхающим мер личной предосторожности и тактике поведения при преступных посягательствах в их отношении.
4.9. Проанализировать эффективность несения патрульной службы войсковыми нарядами в/ч 7427, рассмотреть возможность совместного несения службы с нарядами РППС.
5. Межведомственной рабочей группе продолжать выполнение мероприятий по оценке состояния антитеррористической защищенности объектов инфраструктуры городского округа в соответствии с Планом по оценке состояния антитеррористической защищенности объектов инфраструктуры города-курорта Кисловодска, утв. решением АК от 27 февраля 2014 года.
6. МКУ «Центр по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне го рода-кур о рта Кисловодска»
6.1. Совместно с Управлением городского хозяйства, транспорта и строительства администрации города-курорта Кисловодска, Государственным бюджетным учреждением здравоохранения СК «Кисловодская центральная городская больница» продолжать выполнение мероприятий направленных на поддержание постоянной готовности сил и средств, привлекаемых к локализации и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов. При необходимости провести тренировки по отработке взаимодействия
между заинтересованными структурами и подразделениями. Оценить эффективность системы оповещения
6.2. Обеспечить проведение инструктажей, оказание методической и практической помощи руководству и персоналу детских оздоровительных лагерей, объектов СКУ, объектов проведения праздничных массовых мероприятий в вопросах защищенности от угроз террористического
характера и порядка действий при возникновении ЧС.
7. Комитету по культуре, Управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города-курорта Кисловодска, муниципальному бюджетному учреждению «Центр молодежи города-курорта Кисловодска»:
7.1. При организации и проведении на территории города-курорта Кисловодска мероприятий с массовым участием граждан строго руководствоваться требованиями постановления Правительства СК № 168-п «Об обеспечении общественного порядка и безопасности при проведении на территории Ставропольского края культурно-просветительных, театрально-зрелищных и спортивных мероприятий». Не позднее 10 дней до дня проведения мероприятий направлять в Отдел МВД России по городу Кисловодску программы их проведения, с указанием Ф.И.О., контактных телефонов организаторов мероприятий, согласовывать в установленном порядке вопросы обеспечения правопорядка и безопасности дорожного движения.
7.2. Предусмотреть в планах (сметных расчетах) проведения мероприятий с массовым участием граждан выделение финансовых средств на заключение договоров с лицензированными негосударственными охранными организациями или подразделениями вневедомственной охраны для охраны общественного порядка.
7.3. Исключить, по возможности, проведение мероприятий с массовым участием жителей и отдыхающих одновременно в нескольких местах, удаленных одного от другого, в целях сосредоточения сил и средств подразделений охраны порядка Отдела МВД России по городу Кисловодску для качественного обеспечения общественного порядка и безопасности.
7.4. Совместно с руководителями объектов проведения мероприятий с массовым участием граждан принять исчерпывающие меры по изготовлению необходимого количества переносных ограждений для ограничения доступа граждан.
7.5. Совместно с Государственным учреждением здравоохранения СК «Кисловодская центральная городская больница» обеспечить необходимые условия для организации оказания медицинской помощи участникам, зрителям, техническому и обслуживающему персоналу массовых мероприятий и размещения медицинского персонала
7.6. В случаях обнаружения обстоятельств, снижающих уровень обеспечения охраны общественного порядка и безопасности участников мероприятия, принимать меры к их устранению и незамедлительной информации об этом руководителей правоохранительных органов, отвечающих за обеспечение охраны общественного порядка на массовом мероприятии.
8. Управлению образования администрации го рода-кур о рта Кисловодска, руководителям детских санаторно-курортных учреждений, детских оздоровительных лагерей принять дополнительные меры по обеспечению безопасности отдыха детей.
8.1. Совместно с ОМВД России по городу Кисловодску организовать проведение мероприятий по проверке лиц работающим в детских учреждениях на постоянной, либо временной основе, в части предупреждения правонарушений, предусмотренных гл. 18 «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности» УК РФ. Особое внимание уделить лицам мужского пола.
8.2. Своевременно подавать заявки для сопровождения нарядами ДПС транспортных средств, перевозящих детей к местам организованного отдыха и обратно. Обеспечить необходимый уровень взаимодействия с территориальными органами сани тарно-эпидемиологического надзора по вопросам соблюдения санитарно-гигиенических норм при организации детского отдыха.
8.3. Провести методические занятия с руководством и персоналом детских оздоровительных лагерей по действиям в различных ЧС, организовать информирование детей о возникновении угроз совершения террористического акта. Обучить правилам поведения в случае обнаружения бесхозных вещей и подозрительных лиц, провести практические занятия по эвакуации из зданий (помещений).
9. Управлению городского хозяйства, транспорта и строительства администрации города-курорта Кисловодска
9.1. Во взаимодействии с отделением ГИБДД Отдела МВД России по городу Кисловодску предусмотреть меры по реконструкции инфраструктуры дорожной сети городского округа (освещение улиц в курортной зоне, реконструкция светофорных объектов, установка и замена дорожных знаков, установка пешеходных ограничений, нанесение линий разметки), особое внимание уделить проспекту Победы, Октябрьской площади, району Центрального рынка, привокзальной площади, дорожной сети, прилегающей к курортной зоне.
9.2:. Совместно с руководителями домоуправлений. ТСЖ и управляющих компаний принять эффективные меры по перекрытию несанкционированного доступа посторонних лиц в чердачные, подвальные и иные помещения в жилых многоэтажных домах.
Организовать работы по обслуживанию мест размещения пожарных гидрантов и периодической очистке их от мусора. Провести комплекс мероприятий по обеспечению беспрепятственного проезда пожарных автомобилей к внутриквартальным застройкам и к зданиям (сооружениям) для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
10. Рекомендовать Территориальному отделу Управления Федеральной службы «Роспотребнадзор» по СК в городе Кисловодске, совместно с Отделом МВД России по городу Кисловодску и комитетом по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию
администрации города-курорта Кисловодска:
10.1. При поступлении заявлений от граждан организовать проверки объектов торговли и общее .венного питания на соответствие предоставляемых услуг требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан.
Исключить появление в торговой сети фальсифицированных алкогольных напитков, иной продукции, опасной для здоровья потребителей. Особое внимание обратить на торговлю свежевыжатыми соками, продуктами неизвестного происхождения на территории Курортного парка
10.2. Ужесточить контроль и надзор за соблюдением требований санитарного законодательства, правил торговли в части обеспечения качества и безопасности, реализуемых на потребительском рынке продовольственных и непродовольственных товаров, иных услуг.
11. Администрации города-курорта Кисловодска:
11.1. Провести встречи с руководителями общественно-политических объединений, лидерами национальных диаспор в целях соблюдения общественного порядка, недопущения конфликтов на почве национальной и религиозной нетерпимости, формирования атмосферы
общественного согласия.
11.2. Организовать дежурство из числа заместителей главы администрации города-курорта Кисловодска в период с 30 апреля по 10 мая 2014 года.
12. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска организовать проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на повышение бдительности граждан, разъяснение их действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечить информирование жителей и гостей города-курорта о принятом решении и общих направлениях его реализации.
13. Заместителям главы администрации города-курорта Кисловодска организовать информационное сопровождение сформулированных целей до подчиненных структурных подразделений, должностных лиц и конкретных исполнителей, в части касающейся, и обеспечить
социальную эффективность исполнения настоящего решения.
Пo третьему вопросу.
Информацию начальника управления по общественной безопасности, ЧС и ГО администрации города-курорта Кисловодска о выполнении решения АК от 27 февраля 2014 года принял, к сведению.
Должностным лицам - субъектам проведения организационных и предупредительно-профилактических мероприятий, информацию о реализации настоящего решения направить в управление по общественной безопасности, ЧС и ГО администрации города-курорта Кисловодска (факс 2-51-47, E-mail: kispubsaf@,bk.ru), по первому вопросу, в срок до 01 июня, но второму вопросу - до 06 мая 2014 года.
14. Контроль за ходом выполнения решения возложить на заместителя главы администрации
города-курорта Кисловодска, заместителя председателя антитеррористической комиссии
А.Н. Акнменко.
Председатель А.Н.Акименко
Секретарь О.С.Самсонников