В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», указаниями Правительства Ставропольского края от 07.05.2018 № 12-23/6670 «Об организации системной работы по обеспечению противопожарной безопасности», в целях обеспечения пожарной безопасности на территории города-курорта Кисловодска, администрация города-курорта Кисловодска

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Пожарно-профилактическую работу в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей (далее – ОМПЛ) на территории города-курорта Кисловодска организовать и проводить в соответствии с годовым планом мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

2. Ответственность за планирование и организацию пожарно-профилактической работы возложить:
- на ОМПЛ города-курорта Кисловодска – на руководителей объектов;
- в жилом секторе – на управляющие компании, товарищества собственников жилья и территориальные общественные самоуправления.

3. Назначить Никитенко Сергея Николаевича, первого заместителя Главы администрации города-курорта Кисловодска, ответственным за координацию профилактической работы по обеспечению противопожарной безопасности на ОМПЛ.
3.1. Ответственному за координацию профилактической работы по обеспечению противопожарной безопасности на ОМПЛ:
организовать в порядке, установленном Федеральным законом
от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», регистрацию обращений граждан по фактам нарушений основных требований пожарной безопасности, разработанных

Главным управлением МЧС России по Ставропольскому краю (далее – Требования) с незамедлительным их направлением для рассмотрения руководителю органа государственного пожарного надзора (срок: в течение одного рабочего дня с даты регистрации обращения гражданина о нарушении Требований).
3.2. Организовать незамедлительное информирование отделения надзорной деятельности по г. Кисловодску УНД Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю (далее - ОНД по г. Кисловодску) о фактах обращений граждан в адрес администрации города-курорта Кисловодска о нарушении гражданами или организациями требований пожарной безопасности, которые создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей или угрозу возникновения чрезвычайной ситуации (пожара) либо влекут угрозу причинения вреда или возникновения чрезвычайной ситуации в целях проведения незамедлительной внеплановой выездной проверки.
3.3. Организовать взаимодействие с органами государственного пожарного надзора по представлению ими информации о принятых мерах по рассмотрению обращений граждан по фактам нарушения Требований.
3.4. Организовать информирование Прокуратуры г. Кисловодска о выявленных фактах нарушения Требований и бездействии органов государственного пожарного надзора (в случае такого бездействия).

4. Профилактическую работу по предупреждению пожаров проводить во взаимодействии с ОНД по г. Кисловодску и 1 пожарно-спасательной частью ФГКУ «2 отряд Федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю» (далее – 1 ПСЧ).

5. Управлению городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска:
5.1. Организовать проведение еженедельных служебных совещаний с управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, территориальными общественными самоуправлениями по результатам пожарно-профилактической работы в жилом секторе на подведомственных территориях.
5.2. Не реже одного раза в квартал (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) информировать Главу города-курорта Кисловодска через МКУ «Центр по ЧС и ГО г.-к. Кисловодска» о результатах проводимой пожарно-профилактической работы управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, территориальными общественными самоуправлениями и поступившими обращениями граждан о выявленных нарушениях пожарной безопасности.

6. Комитету по культуре администрации города-курорта Кисловодска:
6.1. При планировании общегородских мероприятий с массовым привлечением людей, мероприятия пожарно-профилактической работы согласовывать с ОНД по г. Кисловодску и 1 ПСЧ.
6.2. Перед проведением культурно-массовых мероприятий планировать и проводить комиссионное обследование объектов на предмет

выполнения установленных требований пожарной безопасности, готовности пожарного оборудования, сил и средств, предназначенных для тушения пожара.
6.3. Обеспечить подготовку баннеров и плакатов (в том числе в электронной форме с возможностью полиграфической печати в дальнейшем) с информацией о Требованиях и с призывами к гражданам к участию в профилактике противопожарной защищенности ОМПЛ.
6.4. Организовывать проведение городских конкурсов, выставок, соревнований на противопожарную тематику.

7. МКУ «Центр по ЧС и ГО города-курорта Кисловодска»:
7.1. Определить с участием ОНД по г. Кисловодску перечня объектов с массовым пребыванием людей (далее – Перечень), находящихся на территории города-курорта Кисловодска (торговые и развлекательные центры, кинотеатры, культурные и досуговые учреждения, спортивные объекты, гипермаркеты и другие).
7.2. Организовать на постоянной основе актуализацию данного Перечня (при вводе объекта в эксплуатацию, исключении объектов из Перечня).
7.3. Организовать через Единую дежурно-диспетчерскую службу г. Кисловодска в круглосуточном режиме прием обращений граждан о выявленных нарушениях Требований с их регистрацией и направлением в последующие сутки в администрацию города-курорта Кисловодска.

8. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска совместно с МКУ «Центр по ЧС и ГО города-курорта Кисловодска»:
8.1. Организовать размещение Требований в городских средствах массовой информации (далее – СМИ), на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска и на сайтах подведомственных учреждений и организаций, а также среди сотрудников муниципальных учреждений и организаций;
8.2. При распространении Требований размещать следующую информацию:
о контактных телефонах администрации города-курорта Кисловодска, по которым граждане могут сообщить о выявленных нарушениях Требований;
об адресах приема письменных обращений и адресах электронной почты администрации города-курорта Кисловодска и органов государственного пожарного надзора, на которые возможно направление гражданами обращений о выявленных фактах нарушений Требований;
о необходимости сообщать свои фамилию, имя, отчество при обращении о фактах выявленных нарушений Требований, поскольку в соответствии с законодательством о проверках анонимные обращения не
могут служить основанием для проведения органами государственного пожарного надзора внезапной проверки.

9. Управлению образования администрации города-курорта Кисловодска:
9.1. Организовать в подведомственных образовательных учреждениях (общеобразовательные, профессионально-образовательные, дополнительного образования) проведение обязательного обучения учащихся мерам пожарной безопасности.

10. МБУ «Центр молодёжи» города-курорта Кисловодска:
10.1. Не реже одного раза в квартал (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) информировать Главу города-курорта Кисловодска через МКУ «Центр по ЧС и ГО г.-к. Кисловодска» о результатах проводимой пожарно-профилактической работы на объектах с массовым пребыванием людей, студенческими и волонтерскими отрядами, молодёжными общественными объединениями города-курорта Кисловодска.
10.2. Организовать привлечение к участию в профилактической работе городских студенческих и волонтерских отрядов, молодёжных общественных объединений, а также проведение персональной работы с руководителями данных отрядов и объединений с разъяснением необходимости постоянного участия лиц с активной гражданской позицией в профилактике противопожарной безопасности на ОМПЛ, в распространении Требований и мониторинге их соблюдения на данных объектах, а также о необходимости незамедлительного информирования администрации города-курорта Кисловодска о выявленных нарушениях Требований.
10.3. При привлечении к участию в профилактической работе студенческих и волонтерских отрядов, молодёжных общественных объединений:
организовать персональную работу с руководителями студенческих и волонтерских отрядов, молодёжных общественных объединений с разъяснением необходимости постоянного участия лиц с активной гражданской позицией в профилактике противопожарной безопасности на ОМПЛ, в распространении Требований и мониторинге их соблюдения на данных объектах, а также о необходимости незамедлительного информирования администрации города-курорта Кисловодска о выявленных нарушениях Требований.
организовать периодическое распространение среди населения (соседей, коллег, в местах массового пребывания людей) представителями студенческих и волонтерских движений, листовок и плакатов по профилактике противопожарной безопасности.

11. Управлению по общественной безопасности, ЧС и ГО администрации города-курорта Кисловодска:
11.1. При привлечении к участию в профилактической работе народных дружинников, в том числе из числа казаков Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества,
организовать периодическое распространение среди населения (соседей, коллег, в местах массового пребывания людей) народными дружинниками, листовок и плакатов по профилактике противопожарной безопасности.

12. Рекомендовать руководителям управляющих компаний, товариществ собственников жилья и территориальных общественных самоуправлений:
12.1. Назначить своими решениями сотрудников, ответственных за проведение пожарно-профилактической работы на подведомственных территориях в жилом секторе, порядок и периодичность этой работы.
12.2. При организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе:
определить ответственных за планирование, организацию и проведение пожарно-профилактической работы;
спланировать проведение противопожарных мероприятий в жилом секторе с учетом сезонности, организовать контроль их выполнения;
определить перечень и организовать контроль обеспечения жилых домов первичными средствами пожаротушения, правильность их содержания;
организовать через домовые и уличные комитеты, правления садово-огороднических товариществ, гаражных кооперативов обучение населения выполнению мер пожарной безопасности;
устанавливать дополнительные меры по обеспечению пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима и организовать контроль их выполнения в жилом секторе;
организовать и осуществлять взаимодействие с органами государственного надзора по организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе;
еженедельно информировать Управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска о результатах проводимой пожарно-профилактической работы и выявленных нарушениях пожарной безопасности на подведомственных территориях.
12.3. При организации профилактической работы с гражданами:
обеспечить размещение на постоянной основе в жилом секторе Требований и информации с призывом к гражданам об участии в профилактике противопожарной защищенности;
обеспечить обновление листовок, плакатов, баннеров в местах массового пребывания граждан, периодическое распространение Требований в СМИ;
обеспечить распространение в СМИ сведений о принятых по обращениям граждан мерах в отношении нарушителей Требований.

13. Рекомендовать руководителям объектов с массовым пребыванием людей города-курорта Кисловодска независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности:
13.1 Самостоятельно планировать мероприятия пожарно-профилактической работы в организациях, назначив ответственных лиц за ее проведение.
13.2. Организовать размещение Требований на всех определенных Перечнем объектах в местах с наилучшим обозрением (на дверях входов здания и дверях внутренних помещений, рядом с кассами, лифтами, 6
лестницами и переходами и др.).
13.3. При организации пожарно-профилактической работы:
назначить приказом лиц, ответственных за противопожарное состояние объекта, проведение аварийно-восстановительных, ремонтных (в том числе огневых) работ, пожаробезопасную эксплуатацию технологических установок и оборудования, а также за содержание систем и установок пожаротушения, противопожарного водоснабжения, пожарной техники, средств связи, охранно-пожарной и пожарной сигнализации в постоянно технически исправном состоянии;
планировать совместно с пожарной охраной, пожарно-техническими комиссиями и добровольными пожарными дружинами противопожарные мероприятия с учетом сезонных особенностей, реальной сложившейся обстановки на объекте и предписаний должностных лиц государственной пожарной службы, наделенных правами пожарного надзора;
устанавливать в соответствии с проектом и действующей нормативно-технической документацией категории помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы взрывоопасных и пожароопасных зон с размещением соответствующих трафаретов на входах в помещения, здания и вблизи опасных зон;
устанавливать в помещениях противопожарный режим, которым определяются: места для курения и порядок их оборудования, места и порядок сбора, утилизации и вывоза горючих отходов и материалов; допустимость и условия использования и хранения легковоспламеняющихся или горючих жидкостей; порядок пользования бытовыми электронагревательными приборами (чайниками, плитками, утюгами и т. п.), а также бытовыми холодильниками, кондиционерами и другими электроприборами; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания в них работы;
устанавливать порядок периодической проверки противопожарного состояния всех производственных и вспомогательных помещений, оформления и контроля за устранением выявленных недостатков;
утверждать перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение противопожарных инструктажей и пожарно-технического минимума;
оборудовать специальное помещение наглядными пособиями, образцами первичных средств пожаротушения для проведения инструктажей и техминимумов;
организовать работу пожарно-технической комиссии, а также добровольной пожарной дружины (звена пожаротушения);
обеспечивать разработку планов ликвидации пожаров, а также инструкций по пожарной безопасности и планов эвакуации из помещений для объекта в целом и отдельных структурных подразделений (помещений);
комплектовать объект первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями проекта, а также действующих правил и норм пожарной безопасности;
проводить служебное расследование причин пожаров и принимает необходимые меры для предотвращения их повторения.

13.4. При организации профилактической работы с гражданами:
обеспечить размещение на постоянной основе на подведомственных объектах Требований и информации с призывом к гражданам об участии в профилактике противопожарной защищенности;
обеспечить обновление листовок, плакатов, баннеров в местах массового пребывания граждан, периодическое распространение Требований в СМИ;
обеспечить распространение в СМИ сведений о принятых по обращениям граждан мерах в отношении нарушителей Требований (информацию о закрытии торговых помещений, о вынесенных штрафных санкциях и прочее).
13.5. Организовать в подведомственных организациях проведение обучения мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность. Обучение проводить по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума. В зависимости от вида реализуемой программы обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, проводить непосредственно по месту работы и (или) в организациях, осуществляющих соответствующую образовательную деятельность и имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности в области пожарной безопасности.

14. Рекомендовать отделению надзорной деятельности по г. Кисловодску УНД Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю:
14.1. Не реже одного раза в квартал информировать Главу города-курорта Кисловодска о результатах проводимой пожарно-профилактической работы и контроля выполнения требований пожарной безопасности в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей, в том числе о рассмотрении обращений граждан о нарушении требований пожарной безопасности и принимаемых по ним мерах реагирования.
14.2. Для повышения эффективности работы по согласованию с отделом МВД России по г. Кисловодску привлечь участковых инспекторов, организовав их обучение основам организации пожарно-профилактической работы.

15. Рекомендовать отделу МВД России по г. Кисловодску в ходе работы сотрудников отдела в неблагополучных семьях, при посещении социально неадаптированных граждан обращать внимание на состояние пожарной безопасности в жилом секторе.

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города-курорта Кисловодска С.Н. Никитенко.

17. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в городском

общественно-политическом еженедельнике «Кисловодская газета» и разместить на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска.

18. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города-курорта Кисловодска А.В. Курбатов