Дата начала приема заключений 11 марта 2014 г.

Дата окончания приема заключений 18 марта 2014 г.

Форма приема заключений письменный или электронный документ

Ответственный орган Правовое управление администрации города-курорта Кисловодска

Контактная информация: 357700, г.-к. Кисловодск, пр. Победы, 25, т/ф 2-23-09, E-mail: admkisur@yandex.ru

ИЗВЕЩЕНИЕ

о проведениии независимой антикоррупционной экспертизы

проекта нармативного правового акта -

постановления администрации города-курорта Кисловодска

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Об утверждении Положения об организации предоставлении дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях города-курорта Кисловодска

Руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа города-курорта Кисловодска

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях города-курорта Кисловодска.

2. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике «Кисловодская газета» и разместить на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска Т.А.Загуменную.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Главагорода-курорта Кисловодска Н.Б.Луценко

Утверждено
постановлением администрации
города-курорта Кисловодска
от ________________
№ ___________

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации предоставления дополнительного образования
детей в муниципальных образовательных организациях
города-курорта Кисловодска

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
1.2. Положение разработано в целях организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях города-курорта Кисловодска (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).
1.3. Гражданам Российской Федерации, проживающим на территории города-курорта Кисловодска гарантируется возможность получения дополнительного образования детьми независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.
1.4. Право получения детьми дополнительного образования на территории города-курорта Кисловодска реализуется на базах муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы. К дополнительным общеобразовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые:
в муниципальных общеобразовательных организациях за пределами, определяющими их статус основных образовательных программ;
в муниципальных организациях дополнительного образования.

II Цели и задачи

2.1. Цель - создание эффективной системы организации предоставления дополнительного образования детей, обеспечение необходимых научно-методических, организационных, кадровых, информационных условий для формирования общей культуры личности обучающихся (воспитанников), их адаптации к жизни в обществе, воспитание трудолюбия, развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности и общества, формирование здорового образа жизни в муниципальных образовательных организациях города-курорта Кисловодска, реализующих дополнительные общеобразовательные программы.
2.2. Основными задачами являются формирование и развитие творческих способностей детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организация их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности.

III. Система дополнительного образования детей

3.1. Система дополнительного образования детей города-курорта Кисловодска является частью системы образования Российской Федерации, Ставропольского края, муниципального образования города-курорта Кисловодска и представляет собой совокупность взаимодействующих образовательных программ дополнительного образования детей различных уровня и направленности, сети реализующих их муниципальных образовательных организаций:
а) детско-юношеская спортивная школа;
б) центр творческого развития и гуманитарного образования детей;
в) центр детского и юношеского туризма и экскурсий;
г) станция юных натуралистов;
д) общеобразовательные организации.
3.2. Образовательные организации, осуществляющие свою деятельность на территории города-курорта Кисловодска и реализующие образовательные программы дополнительного образования детей, обязаны руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами, нормативно-правовыми актами управления образования администрации города-курорта Кисловодска, настоящим Положением, Уставом образовательного учреждения.

IV. Организация деятельности муниципальной образовательной организации дополнительного образования.

4.1. Образовательные организации, осуществляющие свою деятельность на территории города-курорта Кисловодска и реализующие дополнительные образовательные программы, являются юридическими лицами (некоммерческими организациями). Права юридического лица у образовательной организации дополнительного образования в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной его Уставом и направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момента регистрации образовательного учреждения.
4.2. Образовательная организация дополнительного образования имеет устав, печать установленного образца, штамп, бланки со своим наименованием.
В целях осуществления финансово-хозяйственной деятельности образовательная организация дополнительного образования открывает счета в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства.
4.3. Образовательная организация дополнительного образования самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Уставом образовательной организации.
4.4. Организация оказывает помощь педагогическим коллективам других образовательных организаций в реализации дополнительных образовательных программ, организации досуговой и внеурочной деятельности детей, а также, детским общественным объединениям и организациям, организует работу детских и юношеских объединений и секций.
4.5. Организация организует работу с детьми в течение всего календарного года. В каникулярное время организация может открывать в установленном порядке палаточные лагеря и туристские базы, создавать различные объединения с постоянным и (или) переменным составами детей в лагерях (загородных или с дневным пребыванием), на своей базе, а также по месту жительства детей.
4.6. Численный состав организации, продолжительность занятий, наполнение групп, сроки реализации программ определяются уставом образовательной организации дополнительного образования. Занятия проводятся по группам, индивидуально или всем составом объединения. С детьми-инвалидами может проводиться индивидуальная работа по месту жительства.

V. Образовательные программы

5.1. Образовательная программа в системе дополнительного образования муниципального образования города-курорта Кисловодска является общеобразовательной (дополнительной) программой, определяющей содержание образования в конкретной организации дополнительного образования. Образовательная программа дополнительного образования - документ (или комплект документов), определяющий содержание образования по различным направлениям развития ребенка.
5.2. Образовательная программа (образовательные программы) образовательной организации дополнительного образования разрабатывается, утверждается и реализуется образовательной организацией самостоятельно. Образовательная организация дополнительного образования вправе выбрать программу из комплекса примерных учебных планов и программ, рекомендованных управлением образования, внести изменения в них, утвержденные педагогическим (методическим) советом образовательной организации, а также разработать собственные (авторские) программы и получить на них соответствующие документы.
Образовательная организация дополнительного образования разрабатывает программу своей деятельности с учетом запросов детей, потребностей семьи, образовательных организаций, детских и юношеских общественных объединений и организаций, особенностей социально-экономического развития региона и национально-культурных традиций.
5.3. Занятия в образовательных организациях дополнительного образования могут проводиться по программам одной тематической направленности или комплексным (интегрированным) программам.
5.4. Реализация дополнительных образовательных программ осуществляется согласно учебным планам, разработанным организацией дополнительного образования в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности.
5.5. Образовательная организация дополнительного образования детей в соответствии со своими уставными целями и задачами может оказывать дополнительные образовательные услуги за пределами наименований образовательных программ, включенных в лицензию на право ведения образовательной деятельности. Дополнительные образовательные услуги в образовательных организациях дополнительного образования детей в городе реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей населения города-курорта Кисловодска.

VI. Требования к организации образовательного процесса

6.1. Обучение и воспитание в образовательных организациях дополнительного образования детей ведутся на русском языке.
6.2. Организация образовательного процесса в образовательной организации, реализующей образовательные программы дополнительного образования детей, регламентируется учебным планом, расписанием, разрабатываемым образовательной организацией и утверждаемым руководителем организации.
Расписание занятий составляется для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха детей администрацией организации по представлению педагогических работников с учетом пожеланий родителей (законных представителей), возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм.
6.3. Нормативные сроки освоения дополнительных образовательных программ, реализуемых образовательной организацией, определяются в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, лицензией на право ведения образовательной деятельности, Уставом и иными локальными актами образовательной организации.

VII. Порядок приема в образовательные организации

7.1. Порядок приема граждан в образовательные организации города-курорта Кисловодска, реализующие образовательные программы дополнительного образования детей, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, определяется данным правовым актом и Уставом соответствующей образовательной организации.
7.2. При приеме гражданина в образовательную организацию, реализующую образовательные программы дополнительного образования детей, последнее обязано ознакомить его и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, образовательными программами, реализуемыми этой образовательной организацией, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
7.3. Условия приема, определенные Уставом муниципальной образовательной организации дополнительного образования, не могут противоречить законодательству Российской Федерации, действующему в сфере образования.
7.4. При приеме в организацию дополнительного образования родитель (законный представитель) пишет заявление на имя руководителя образовательной организации. При приеме в спортивные, спортивно-технические, туристские, хореографические объединения необходимо медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.

VIII. Участники образовательного процесса

8.1. Участниками образовательного процесса в образовательной организации дополнительного образования являются обучающиеся (воспитанники), работники данной образовательной организации и родители (законные представители) обучающихся (воспитанников).
8.2. Права и обязанности обучающихся (воспитанников), родителей (законных представителей), работников образовательной организации как участников образовательного процесса определяются Уставом образовательной организации дополнительного образования и иными предусмотренными уставом локальными актами.
8.3. Взаимоотношения между образовательной организацией, реализующей образовательные программы дополнительного образования детей, и родителями (законными представителями) обучающихся (воспитанников) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания и обучения, который не может ограничивать установленные законом права сторон.

IX. Учредитель образовательных организаций
дополнительного образования
9.1. Учредителем образовательных организаций города-курорта Кисловодска, реализующих образовательные программы дополнительного образования детей, является администрация города-курорта Кисловодска.
9.2. Учредитель утверждает Устав образовательной организации, реализующего образовательные программы дополнительного образования детей, разработанный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.3. Учредитель не отвечает по обязательствам образовательной организации, реализующего образовательные программы дополнительного образования детей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
9.4. В случае реорганизации учредителя права последнего переходят к соответствующему правопреемнику.

X. Отношения собственности в системе дополнительного образования
10.1. Образовательной организации дополнительного образования в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его Уставом учредитель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предоставляет объекты (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащие на праве собственности или арендуемые ими у третьего лица (собственника), в пользование на праве оперативного управления.
10.2. Земельные участки предоставляются муниципальным образовательным организациям дополнительного образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10.3. Образовательная организация дополнительного образования несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование предоставленного ему имущества. Контроль деятельности образовательной организации дополнительного образования в этой части осуществляется учредителем или иным органом - (лицом), уполномоченным собственником.
10.4. Муниципальная собственность, предоставленная образовательной организации дополнительного образования, может отчуждаться собственником в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования города-курорта Кисловодска.
10.5. Образовательная организация дополнительного образования вправе выступать в качестве арендатора имущества, по согласованию с комитетом имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска.
10.6. При ликвидации образовательной организации дополнительного образования денежные средства и объекты собственности за вычетом платежей по покрытию обязательств направляются на цели развития системы образования муниципального образования города-курорта Кисловодска в соответствии с Уставом образовательной организации дополнительного образования.

XI. Финансирование муниципальных образовательных учреждений
дополнительного образования

11.1. Деятельность образовательных организаций муниципального образования города-курорта Кисловодска, реализующих образовательные программы дополнительного образования детей, финансируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования города-курорта Кисловодска.
11.2. Финансирование образовательных организаций дополнительного образования осуществляется на основе государственных и местных нормативов финансирования, определяемых в расчете на одного обучающегося и с учетом затрат не зависящих от количества обучающихся.
11.3. Финансовые средства образовательных организаций дополнительного образования, реализующие образовательные программы дополнительного образования детей, образуются за счет:
а) средств местного бюджета;
б) субвенций, субсидий, поступающих из краевого бюджета;
в) средств от реализации дополнительных платных услуг;
г) добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц;
д) иных источников, не запрещенных законодательством.
11.4. Финансовые и материальные средства образовательной организации дополнительного образования на правах оперативного управления используются в соответствии с действующим законодательством.
11.5. Образовательная организация дополнительного образования вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательной организации услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц.
Образовательная организация дополнительного образования вправе осуществлять самостоятельно предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, предусмотренную уставом, и распоряжаться доходами от этой деятельности.
Образовательной организации дополнительного образования принадлежит право самостоятельно распоряжаться денежными средствами, имуществом и иными объектами собственности, переданными ему физическими и (или) юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию, а также доходами от собственной деятельности и приобретенными на эти доходы объектами собственности.
11.6. Привлечение муниципальной образовательной организацией дополнительных средств, указанных в пункте 11.5 настоящего Положения, не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска.

XII. Ответственность за финансовое обеспечение

12.1. Руководитель образовательной организации, реализующей образовательные программы дополнительного образования детей, отвечает, по обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
12.2. Образовательные организации управления образования администрации города-курорта Кисловодска, реализующие образовательные программы дополнительного образования детей, не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению учредителем образовательного учреждения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

______________________