Фонд социального страхования обращает внимание страхователей на изменения в порядке выдачи  и оформлении   листков нетрудоспособности.

Приказом Минздрава России от 01.09.2020 N 925н утвержден Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа (далее - Порядок N 925н).

Приказ вступает в силу с 14 декабря 2020 года. Рассмотрим основные положения нового документа.

Документ отменяет действовавший ранее порядок выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.211 № 624н, а также утверждает порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа (далее – ЭЛН) застрахованным (работающим) лицам. При формировании ЭЛН сведения подтверждаются УКЭП медицинской организации, ее медицинских работников, проводивших экспертизу временной нетрудоспособности, и в предусмотренных Порядком случаях - УКЭП председателя врачебной комиссии.

Исключительно бумажный бланк листка нетрудоспособности предусмотрен для безработных (для подтверждения уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости и беременным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, у которых беременность наступила в течение 12 месяцев до признания их в установленном порядке безработными).

Листок нетрудоспособности при лечении в условиях дневного стационара теперь будет оформляться по правилам, установленным для оформления листков нетрудоспособности при стационарном лечении, то есть выдаваться пациенту при выписке сразу на весь период лечения в дневном стационаре.

Кроме того, при осуществлении ухода за больным членом семьи в случае совместного нахождения с ним в стационаре, листки нетрудоспособности будут также выдаваться в день выписки из стационара.

Внесены уточнения в части выдачи и продления листков нетрудоспособности при направлении на медико-социальную экспертизу как граждан, имеющих стойкие нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм, отравлений или дефектами при необходимости установления (изменения) группы инвалидности, так и граждан, имеющих стойкие нарушения функций организма, обусловленные профессиональными заболеваниями или последствиями производственных травм, полученных вследствие несчастного случая на производстве, при необходимости определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах. При установлении бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) степени утраты профессиональной трудоспособности в листок нетрудоспособности будет вноситься соответствующий код.

В разделе «Выдача (формирование) листка нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи» добавлены случаи ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет, проживающим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, и за больным ребенком в возрасте до 15 лет, страдающим заболеванием вследствие радиационного воздействия на родителей.

Обновлен раздел «Выдача (формирование) листка нетрудоспособности при карантине, а также при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих». Предусмотрено формирование формировании электронного листка нетрудоспособности при оказании медицинской помощи с применением телемедицинских технологий, которое осуществляется лечащим врачом (фельдшером), сведения о котором внесены в Федеральный регистр медицинских работников, являющийся подсистемой ЕГИСЗ.

По новому Порядку прописаны сроки, условия и продолжительность выдачи листков нетрудоспособности женщинам по беременности и родам. Также указано, что женщинам, которые не получили листок нетрудоспособности по беременности и родам для предоставления им декретного отпуска, до родов за его получением могут обратиться в женскую консультацию, а при наступлении родов листок нетрудоспособности им будет оформляться родильным домом.

Новые положения Порядка предусматривают порядок выдачи листков нетрудоспособности по беременности и родам в случаях рождения живого ребенка при сроке беременности менее 22 недель, если новорожденный пережил первые 6 полных суток (168 часов).

При формировании ЭЛН не будет заполняться строка «место работы», а при работе у нескольких работодателей будет формироваться один ЭЛН. Также один ЭЛН будет формироваться и при уходе за двумя и более больными детьми, при этом в него будут вноситься по каждому заболевшему члену семьи периоды осуществления ухода за ним и сведения о нем. Согласно новому Порядку заполнение бумажного и электронного листков нетрудоспособности будут иметь некоторые отличия – в электронном листке нетрудоспособности при уходе за больным ребенком взамен возраста ребенка (лет и месяцев) будет указываться дата его рождения, код причины нетрудоспособности также будет прописываться отдельно для каждого ребенка, за которым осуществляется уход. Код изменения причины нетрудоспособности теперь указывается только в бумажном листке нетрудоспособности и только в случаях, когда меняется сама причина наступления нетрудоспособности (изначально!).

Согласно новому Порядку установлено, что не допускается продление листка нетрудоспособности при наступлении нового заболевания, не связанного с тем, по которому гражданин был ранее освобожден от работы. То же самое касается случаев наступления у гражданина травмы, случаев карантина, ухода за больным ребенком и др.

Нововведением также является то, что дубликат листка нетрудоспособности возможно будет выдать только до момента выплаты по нему пособия по временной нетрудоспособности или пособия по беременности и родам, за исключением переквалификации страхового случая (например, с травмы на производственную травму).

Уточнено, что при выдаче листка нетрудоспособности как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, не допускается разрыв или пересечение периодов временной нетрудоспособности в таблице «Освобождение от работы», кроме оформления по коду «10» - иное состояние (отравление, проведение сложных урологических, гинекологических, проктологических и других исследований, манипуляций, процедур, медицинских вмешательств).

Для страхователей предусмотрены положения по оформлению листков нетрудоспособности при передаче полномочий по назначению, исчислению и выплате страхового обеспечения. Расчет пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам теперь хранится у страхователя только в тех случаях, когда он самостоятельно производит назначение страховых выплат – на бумажном носителе или в электронном виде (на усмотрении страхователя).

Важно помнить что:

- электронным листком нетрудоспособности (ЭЛН) работают как государственные, так и частные клиники.

в ЭЛН диагноз не виден

- в отделе кадров увидят только базовую причину, по которой работника освободили от работы (например, производственная травма, общее заболевание или декретный отпуск).

- ЭЛН невозможно подделать. Фонд социального страхования (ФСС) контролирует все действия с электронными больничными.

- у  каждого гражданина есть постоянный доступ к своим больничным: в личном кабинете застрахованного на официальном сайте ФСС - войти в личный кабинет можно по логину и паролю, используемым для входа на портал госуслуг. В личном кабинете можно будет также посмотреть информацию о сумме назначенного вам пособия по временной нетрудоспособности (в рамках «Прямых выплат»). Вся информация об ЭЛН отображается и личном кабинете работника, расположенном непосредственно на сайте госуслуг.

- работодателю больше не нужно нести бумажный больничный. В случае с ЭЛН отделу кадров будет достаточно знать номер документа. ЭЛН избавляют отделы кадров от бумажной работы и необходимости хранить объёмные архивы. Все больничные хранятся в информационной системе ФСС.

Работать с ЭЛН сегодня можно в большинстве популярных программ бухгалтерского и кадрового учёта. Соответствующие функции в свои программные продукты уже добавили компании «1С», «СКБ «Контур», «Компас СПб», «Тензор» (СБИС), корпорация «ПАРУС» и многие другие.

Если ваша бухгалтерская программа пока не предусматривает возможность работы с ЭЛН, сделать это можно в личном кабинете страхователя на сайте ФСС. Идентификация и аутентификация пользователей там осуществляется посредством Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). Запросить информацию об ЭЛН можно по номеру СНИЛС работника и по предоставленному номеру самого больничного.

Также на сайте ФСС можно скачать бесплатное программное обеспечение АРМ «Подготовка расчётов для ФСС», с помощью которого также можно получить доступ к ЭЛН.

                В связи с вступлением в силу выше указанного приказа, Страхователям необходимо максимально быстро перейти на прием листков временной нетрудоспособности в электронном виде, во избежание задержек в выплате  предъявленных к оплате листков временной нетрудоспособности работникам.